Специалисты отдела социально-трудовых отношений Федерации профсоюзов Красноярского края совместно с членскими организациями подвели итоги коллективно-договорной кампании в 2025 году.
Количество соглашений выросло
В прошлом году коллективно-договорная кампания проходила в условиях замедления темпов роста экономики, одной из проблем которой оставалась нехватка квалифицированных кадров – инженерно-технических и рабочих профессий. Кроме того, высокая ключевая ставка увеличивала риски роста долгов по заработной плате, высвобождения работников, банкротства отдельных предприятий. Поэтому основными целями коллективно-договорной кампании стали принятие мер поддержки отраслей и предприятий, сохранение действующих и создание новых высокопроизводительных рабочих мест, недопущение задолженности по зарплате и социальным выплатам, развитие наставничества в сфере труда и коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений на всех уровнях социального партнерства.
ФПКК работала над механизмом взаимодействия на всех уровнях социального партнёрства, содействовала заключению и выполнению региональных, отраслевых, территориальных соглашений, коллективных договоров в организациях всех форм собственности.
Всего, по данным на конец 2025 года, в Красноярском крае действовало 150 соглашений (в 2024 году – 124), из них: 1 – региональное трехстороннее соглашение; 33 – территориальных трехсторонних; 10 – отраслевых соглашений; заключённых на региональном уровне; 54 – отраслевых соглашений, заключённых на территориальном уровне; и 52 – иных.
Прирост был обеспечен в том числе за счет соглашений о взаимодействии, заключённых ФПКК и её членскими организациями с отраслевыми министерствами, агентствами и другими исполнительными органами, подведомственными правительству Красноярского края. Начало этому процессу положили встречи лидера профсоюзов Красноярского края Олега Исянова с председателем регионального правительства, а затем и губернатором, по итогам которых исполнительным органам власти края и органам местного самоуправления муниципальных образований было поручено организовать работу в этом направлении. В итоге за 2024-2025 годы удалось заключить 36 соглашений о взаимодействии по решению вопросов в социально-трудовой сфере в отраслях авиационного, железнодорожного, водного транспорта, угольной промышленности и металлургического комплекса, жизнеобеспечения, электроэнергетики, автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, торговли, культуры, связи, строительства, госучреждений и агропромышленного комплекса. В рамках соглашений ведется обмен информацией, проводятся взаимные консультации, рабочие встречи, семинары, совещания и другие мероприятия по вопросам функционирования и развития предприятий. Стороны участвуют в разработке мероприятий по повышению зарплаты, созданию безопасных условий труда и социальных гарантий, содействуют обеспечению занятости и развитию кадрового потенциала.
В 2025 году действовало соглашение по регулированию социально-трудовых отношений между Правительством Красноярского края, Федерацией профсоюзов и краевыми объединениями работодателей, заключённое на период 2025-2027 годы. Соглашением предусмотрены выплаты молодёжи (лицам до 30 лет) процентной надбавки к заработной плате в полном размере с первого дня работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в иных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, — если они прожили в этих районах не менее 5 лет.
Закреплены и фактически выплачиваемые районные коэффициенты и процентные надбавки к заработной плате работникам организаций, осуществляющих свою деятельность в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и остальных районах Севера, где установлены районные коэффициенты и процентные надбавки. Кроме того, работодатели обязались выплачивать работнику в случае установления инвалидности вследствие несчастного случая на производстве либо установления профессионального заболевания единовременное пособие в размере и в порядке, установленных в коллективных договорах, но не менее 12 МРОТ при I группе, 9 МРОТ — при II группе и 6 МРОТ — при III группе инвалидности. А лицам, имеющим право на возмещение вреда, связанного со смертью кормильца в результате несчастного случая на производстве, предусмотрено единовременное пособие в размере и в порядке, установленных в коллективных договорах, иных локальных актах работодателя, но не менее 20 МРОТ, установленных по Российской Федерации.
Аналогичный документ заключен и с администрацией Красноярска. Эти соглашения являются основой для заключения отраслевых соглашений и коллективных договоров во многих организациях, как государственных, так и частных, и ориентиром в переговорном процессе. Они предусматривают обмен опытом и взаимную поддержку в развитии системы коллективных договоров, а также юридическую и методическую помощь работодателям и работникам в процессе их заключения.
Также были заключены соглашения с надзорными органами, Агентством труда и занятости населения и различными ведомствами. Действовали отраслевые соглашения, заключенные на региональном уровне. Например, по соглашению между краевой организацией профсоюза работников культуры и министерством культуры региона на 2023-2025 годы работодатели своевременно уведомляли работников о предстоящих изменениях трудового договора, ставок заработной платы, размеров других выплат и заключали дополнительные соглашения. Отраслевое соглашение между краевой организацией профсоюза работников культуры и региональным Минспорта позволило создавать условия для эффективного взаимодействия сторон, в том числе по созданию ППО и заключению коллективных договоров.
Работникам краевых государственных учреждений здравоохранения предоставлялись меры социальной поддержки в соответствии с отраслевым соглашением между министерством здравоохранения Красноярского края и краевой организацией Профсоюза работников здравоохранения по регулированию социально-трудовых отношений на 2024-2027 годы. Стороны взяли на себя обязательства предоставлять друг другу полную и своевременную информацию о принимаемых решениях, затрагивающих трудовые, профессиональные и социально-экономические права и интересы работников, а также совместно добиваться увеличения размера денежной компенсации по оплате жилья и коммунальных услуг, предоставляемой специалистам здравоохранения, проживающим и работающим в сельской местности и рабочих поселках. Кроме того, Минздрав учитывает мнение профсоюза при выдвижении руководителей и работников медицинских организаций на присвоение госнаград, а также почетного звания “Заслуженный работник здравоохранения Красноярского края”. Президиум краевой организации Профсоюза работников здравоохранения устанавливает ежегодные профсоюзные стипендии в размере 4 000 рублей для студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования и 3 000 рублей – для студентов медицинских техникумов.
Постоянная совместная работа краевой организации Профсоюза работников народного образования и науки с министерством образования региона позволяет через соглашения предусматривать для работников отрасли гарантии, улучшающие их положение по сравнению с действующим законодательством. К примеру, за педагогическими работниками в ряде случаев сохраняются условия оплаты труда с учетом имеющейся квалификационной категории по истечении ее срока, а у членов выборных профсоюзных органов, не освобожденных от основной работы, сохраняется средний заработок при участии в работе съездов, конференций, собраний. В связи с изменениями в законодательстве, новыми подходами в системе оплаты труда работников образовательных организаций в 2025 году были подписаны дополнительные соглашения о внесении изменений в региональное отраслевое соглашение и территориальное соглашение между краевой организацией Профсоюза работников народного образования и науки и администрацией Красноярска. Кроме того, соглашением предусмотрено безвозмездное предоставление администрацией города территориальным районным организациям профсоюза Красноярска помещений для работы председателя и актива.
В рамках заключенных соглашений с профильными министерствами, представители краевой организации профсоюза работников жизнеобеспечения входят в состав комиссий по подготовке объектов жизнеобеспечения к работе в зимний период, в комиссию по подготовке предложений по реализации госпрограммы Красноярского края “Реформирование и модернизация ЖКХ и повышение энергетической эффективности”, комиссию по подготовке кадров ЖКХ, общественный и наблюдательные советы, в состав постоянных и временных рабочих групп.
В 2025 году продолжало действовать Соглашение между АО “СУЭК-Красноярск” и Красноярской территориальной организацией Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности. В нем предусмотрена совместная работа по улучшению условий и охраны труда, соблюдению требований промышленной и экологической безопасности, контролю за соблюдением трудового законодательства.
Муниципальная реформа требует новых подходов
Благодаря отраслевым территориальным соглашениям в муниципальных образованиях края создана устойчивая система взаимодействия между сторонами социального партнерства. Наибольшее количество таких соглашений заключено краевой организацией профсоюза работников народного образования и науки – 52 отраслевых соглашения действуют на муниципальном уровне. Залогом эффективного сотрудничества и стабильности стали действующие в 2025 году территориальные отраслевые соглашения, заключённые краевой организацией профсоюза работников культуры с администрациями Красноярска и Минусинского района.
Переход Красноярского края на одноуровневую систему организации муниципального самоуправления в прошлом году затронул и систему социального партнёрства на уровне муниципальных образований. Слияние районов в городские и муниципальные округа изменило подходы к формированию сторон и, в частности, к формированию координационных советов организаций профсоюзов. Федерация профсоюзов края перестраивает свою работу с учетом этого, активно включилась в процессы организационного и методического сопровождения председателей координационных советов. В ряде территорий сами председатели становятся инициаторами заключения территориальных трёхсторонних соглашений. По состоянию на 31 декабря 2025 года, в регионе создано 37 координационных советов организаций профсоюзов, сформировано 32 территориальные трёхсторонние комиссии, заключено 33 территориальных трёхсторонних соглашения.
Коллективный договор – защита прав работников
Коллективный договор по-прежнему является основным правовым актом, позволяющим закреплять положения, которые учитывают специфику организаций, а также дополнять нормы трудового законодательства.
В 2025-м в организациях было заключено 1877 коллективных договоров (в 2024 году – 1962). Охват организаций, имеющих ППО, коллективными договорами составил 95,1% (в 2024 – 95,2%). В большинстве случаев (97%) представителями работников при проведении коллективных переговоров становились первичные профсоюзные организации. Основной акцент при заключении коллективных договоров был сделан на сохранении квалифицированных кадров, предупреждении высвобождения работников и задолженности по зарплате.
Далее приведем некоторые примеры. Например, краевая организация профсоюза работников жизнеобеспечения делает главный акцент при заключении коллективных договоров на установлении уровня оплаты труда работников предприятий ЖКХ и ГЭТ Красноярского края в соответствии с Отраслевыми тарифными соглашениями, то есть с учетом базовой ставки по оплате труда равной МРОТ. Во всех колдоговорах есть пункты об индексации заработной платы, социальные льготы, гарантии и компенсации дополнительно к установленным действующим законодательством РФ. Например, коллективным договором МУП “ШТЭС” предусмотрено оказание материальной помощи семьям работников, погибших из-за несчастного случая на производстве, ставших инвалидами по этой причине или из-за профессионального заболевания, в связи с рождением ребенка, есть компенсация 50% оплаты занятий в спортивных сооружениях (физкультурно-оздоровительные комплексы, стадионы, бассейны, спортивные залы) и расходов на оплату услуг, оказанных учреждениями здравоохранения (операции, обследования и т. п.).
Красноярской краевой организацией профсоюза работников народного образования и науки в помощь первичным профсоюзным организациям разработаны макеты коллективных договоров. Специалисты крайкома ежегодно проводят обучение по вопросам разработки проектов коллективных договоров и их заключения, анализируют практику предписаний органов прокуратуры и государственной инспекции труда, предупреждая штрафные санкции и социальную напряженность.
В прошлом году в Красноярском музыкальном театре заключили коллективный договор, в который удалось внести нормы спектаклей для артистов вокалистов, артистов балета, артистов оркестра, артистов хора. Также появился пункт о предоставлении детской комнаты для работников театра, занятых на репетициях и спектаклях, гарантии денежной компенсации при использовании грима у артистов. Материальная помощь в учреждении в связи со смертью родственников увеличилась с 3 000 рублей до 25 000 рублей.
Невысокий охват коллективными договорами и малое количество ППО фиксируется в учреждениях спорта. Краевая организация профсоюза работников культуры оказывает всестороннее содействие при заключении коллективных договоров: проводит консультации экспертов и юристов, участвует в переговорном процессе, предлагает типовой макет коллективного договора для использования в качестве основы. Для выработки совместных действий и активизации работы по заключению коллективных договоров в учреждениях спорта в конце 2025 года по инициативе ФПКК прошло совещание с участием отраслевых профсоюзов, а также представителей профильных министерств края и администрации Красноярска.
В коллективных договорах учреждений здравоохранения предусмотрено, что вопросы, связанные с изменениями структуры учреждения, реорганизации, сокращением численности или штата работников, рассматриваются с участием профсоюза. Определены работники, имеющие преимущественное право на оставление на работе при сокращении штата, в том числе, сотрудники предпенсионного возраста, председатели и заместители председателей первичных профсоюзных организаций. При сокращении численности не допускается увольнение одновременно двух работников из одной семьи. Уволенные при сокращении штата, имеют преимущественное право на возвращение при появлении новых вакансий. Предусмотрено повышение квалификации сотрудников за счет средств работодателя. Создаются условия для реализации в учреждении принципа непрерывного повышения квалификации кадров. Во многих учреждениях есть выплата единовременной материальной помощи в размере до 3000 рублей при бракосочетании, выходе на пенсию, рождении ребенка, смерти близких родственников, премировании к юбилейным датам, оплате дополнительных краткосрочных отпусков, предусмотрено стимулирование работников за участие в спортивных соревнованиях за счет средств, полученных учреждением от предпринимательской деятельности.
В конце 2025 года прошли коллективные переговоры и внесены изменения и дополнения в коллективные договоры в организациях, входящих в состав Красноярского филиала ООО “Сибирская генерирующая компания” (АО “Назаровская ГЭС”, филиалы АО “Енисейская ТГК (ТГК-13)”: “Красноярская ТЭЦ-1”, “Красноярская ТЭЦ-2”, “Красноярская ТЭЦ-3”, “Красноярская ГРЭС-2”, “Минусинская ТЭЦ” и “Канская ТЭЦ”). Удалось закрепить несколько ключевых договорённостей, в том числе индексацию заработной платы с 1 апреля 2026 года. Дополнительно работодатель обязался провести дифференциальный пересмотр заработной платы, который охватит около 80% персонала. Не остались без внимания и социальные гарантии, предусмотренные отдельным соглашением сторон социального партнерства в филиалах АО “Енисейская ТГК (ТГК-13)”. Была достигнута договоренность увеличить материальную помощь к отпуску членам профсоюза с 4 000 до 5 000 рублей при условии профсоюзного членства не менее шести месяцев.
В ходе коллективных переговоров в ПАО “Красноярскэнергосбыт” достигнуты улучшения условий коллективного договора на 2026-2028 годы, например, предусмотрены единовременные выплаты семьям погибших работников на производстве, а также ежемесячное пособие на каждого ребенка до 16 лет включительно, мобилизованных работников и единовременная материальная помощь в случае их гибели.
Коллективно-договорная кампания успешно завершилась в аппарате краевой организации “Всероссийский Электропрофсоюз” заключением нового коллективного договора на 2026-2028 годы. В нем закрепили механизм индексации зарплаты в зависимости от инфляции и роста производительности труда. Во многих организациях предусмотрены средства на похороны умерших работников и близких родственников работников, а также на рождение детей и при регистрации брака. По-прежнему выделяются деньги на покупку детских новогодних подарков, оздоровительных путевок, санаторно-курортное лечение работников, оказывается материальная помощь в трудных жизненных ситуациях и на дорогостоящие операции.
В 2025 году среди предприятий, относящихся к краевой организации профсоюза “Торговое единство” состоялся конкурс на “Лучший коллективный договор”, первое место присуждено потребительскому обществу АО “Славянка”, коллективным договором которого установлена система материального поощрения по итогам работы, в том числе, по итогам работы за месяц, квартал, год; за выполнение особо важных и срочных работ. Как правило, большинством коллективных договоров предусмотрено предоставление оплачиваемых дней в случае бракосочетания, смерти близких родственников, сопровождения ребенка в 1-4 классы; поздравление и вручение денежных премий, подарков по случаю юбилейных дат, как работающим, так и ветеранам, вышедшим на пенсию.
В колдоговоре АО “Красмаш” определены размеры и сроки ежегодной индексации заработной платы, предусмотрен размер компенсации за нерабочие праздничные дни.
В новом коллективном договоре ОАО “РЖД” полностью сохранены все основные социальные гарантии и льготы, включая регулярную индексацию заработной платы и выплату единовременного поощрения за добросовестный труд при увольнении на пенсию. Предусмотрено увеличение финансирования на физкультурные, спортивные, культурно-просветительские, внутрикорпоративные мероприятия, социальные проекты и программы. Проиндексирована частичная компенсация затрат работников на занятия физической культурой и спортом, выплаты членам семьи в случае гибели работника, выходные пособия высвобождаемым работникам, со стажем работы не менее 15 лет, материальная помощь при рождении детей.
В 2025 году был заключён новый коллективный договор на АО “НПП “Радиосвязь”. Он включает гарантии для молодёжи и содержит пункты по содействию развития молодежного движения, проведению молодежных конкурсов профессионального мастерства, присвоению званий “Лучший по профессии”, “Лучший молодой специалист” и других форм работы с молодежью.
В организациях автомобильного транспорта и дорожного хозяйства в соответствии с коллективными договорами проводится индексация заработной платы, предусмотрены меры по улучшению условий охраны труда, дополнительные гарантии работникам предприятий и организаций мобилизованным в зону проведения СВО. Проводится обучение профсоюзного актива по вопросам ведения коллективных переговоров, разработке и заключению коллективных договоров. В отдельных соглашениях между профсоюзом и работодателем предусмотрены дополнительные гарантии, предоставляемые исключительно членам профсоюза (выплаты к 23 февраля, 8 марта, предоставление права на бесплатный отдых на базе в поселке Жемчужный, поздравление женщин с днем рождения). Во многих дорожных предприятиях оказывается материальная помощь неработающим пенсионерам ко Дню Победы и Дню пожилого человека.
В 2025-м были заключены коллективные договоры в АО “РУСАЛ Красноярск”, филиале ООО “ИСО” в Красноярске, ОП ООО “ИСО” “Енисейский”, АО “Богучанский алюминиевый завод”, “Красноярском индустриально-металлургическом техникуме”.
В коллективных договорах предприятий ОК “РУСАЛ” предусмотрены мероприятия по улучшению условий труда и социальные гарантии для работников, стимулирование деятельности уполномоченных по охране труда, индексация дотаций на питание, ежемесячной выплаты семьям с детьми-инвалидами, сертификата для первоклассников, компенсации затрат на спортивные и культурно-массовые мероприятия, расширены меры социальной поддержки при увольнении. Кроме того, запланирован ремонт в промышленных и бытовых помещениях, продлено действие полиса добровольного медицинского страхования.
В новом коллективном договоре Богучанского алюминиевого завода сохранены все статьи по предоставлению льгот и гарантий работникам, а также появились важные пункты, направленные на улучшение условий труда. Ключевым нововведением стала ежеквартальная доплата для уполномоченных по охране труда профсоюзной организации.
Несмотря на неустойчивое финансово-экономическое положение некоторых организаций, в большинстве коллективных договоров все обязательства были выполнены. Конструктивный диалог стал залогом создания комфортной рабочей атмосферы и эффективного решения стоящих перед социальными партнерами задач.
Профсоюзная газета “Солидарность. Красноярский выпуск” №13-2026