На прошлой неделе в Красноярске состоялась заключительная в 2025 году краевая трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений, где представители власти, профсоюзов и работодателей обсудили развитие социального партнерства в муниципальных образованиях региона.
В режиме видеосвязи в мероприятии приняли участие главы территорий и их заместители.
От стороны профсоюзов выступил председатель Федерации профсоюзов Красноярского края Олег Исянов. Он в целом рассказал о ФПКК, остановился на ее структуре и профсоюзной численности, напомнил, когда стало развиваться профсоюзное движение в регионе, перечислил, какие есть соглашения между профсоюзами и органами власти и различными ведомствами на уровне края. Среди них – соглашение по регулированию социально-трудовых отношений между правительством края, ФПКК и объединениями работодателей; о сотрудничестве с Законодательным Собранием Красноярского края и ФПКК; о взаимодействии прокуратуры Красноярского края, Гострудинспекции труда и ФПКК; о взаимодействии с отделением Социального фонда РФ по Красноярскому краю; о взаимодействии с главным управлением МВД РФ по краю; об организации взаимодействия ГСУ СК РФ по Красноярскому краю и ФПКК по вопросам обеспечения защиты прав и свобод граждан РФ; о взаимодействии между ФПКК и территориальным органом Федеральной службы госстатистики.
Отдельное внимание Олег Исянов уделил развитию соцпартнерства в территориях. По данным на 1 июня 2025 года в 61 муниципальном образовании действовали 37 координационных советов организаций профсоюзов, после объединения районов в 39 городских и муниципальных округах их станет 27. Продолжают действовать 33 территориальных трёхсторонних соглашения.
Профсоюзный лидер отметил, что стоит задача создавать объединённые координационные советы организаций профсоюзов в тех округах, где произошло слияние нескольких муниципальных образований, а также образовывать их в территориях, где координационных советов до сих пор не существовало. Где возникнет необходимость, проведут перевыборы председателей координационных советов.
Специалисты ФПКК планируют продолжать наработанную практику выездов в территории для проведения совещаний с органами власти и работодателями с целью выстраивания социального партнерства. В апреле следующего года состоится семинар-совещание для председателей координационных советов профсоюзов. Они смогут не только узнать о новшествах в трудовом законодательстве, но и поделиться своей практикой трёхстороннего сотрудничества.
– Федерация профсоюзов ставит для себя одной из основных задач выстраивание механизма взаимодействия с органами власти на уровне муниципальных образований и региона. Мы хорошо сотрудничаем со многими главами территорий, в том числе знакомы и уже работали с избранными руководителями новых округов, – отметил Олег Исянов.
Данное в начале 2025 года поручение губернатора Михаила Котюкова об активизации взаимодействия органов власти с профсоюзными организациями региона стало дополнительным импульсом в развитии социального партнерства на территориальном уровне. Вопросов в части его исполнения практически не возникает, добавил Олег Исянов.
Он также сообщил, что накануне краевой трехсторонней комиссии проводился опрос председателей координационных советов профсоюзов, чтобы выяснить, с какими сложностями они сталкиваются при взаимодействии с органами власти муниципалитетов. О серьезных проблемах никто не сообщал, а это значит, что система соцпартнерства, которую выстраивают и развивают на протяжении долгих лет, действительно работает.
Олег Исянов обратился к руководителям территорий с просьбой, чтобы в администрациях каждого округа был по возможности заместитель главы, курирующий работу с профсоюзами. Это позволит решать многие вопросы более оперативно. Профсоюзы нацелены на то, чтобы вовремя увидеть проблему, совместно обсудить и найти решение. Поэтому главы территорий должны воспринимать профсоюз как союзника и помощника, акцентировал профсоюзный лидер.
– Наша общая задача – это стабильное развитие региона и поддержание обратной связи с трудящимися. Очевидно, что социальный диалог остаётся ключевым фактором общественной стабильности. Нужно обеспечивать вовлеченность в него в городских и муниципальных округах всех сторон – власти, работодателей и профсоюзов, – заключил Олег Исянов.
Заместитель председателя правительства – министр финансов Красноярского края Владимир Бахарь отметил, что социальное партнерство играет важную роль в решении актуальных проблем в сфере трудовых отношений, стабилизации социально-экономической ситуации и повышении уровня жизни населения. На краевом уровне более 30 лет действует комиссия по регулированию социально-трудовых отношений, в состав которой входят представители органов власти, профсоюзов и работодателей. На муниципальном уровне таких комиссий 37. Владимир Бахарь призвал глав территорий, где такие комиссии еще не созданы, заняться этим в ближайшее время. Он также предложил вернуться к вопросу заключения территориальных трёхсторонних соглашений, которых сейчас действует 33, и увеличить их количество.
– Правительство Красноярского края продолжит работу по содействию вновь образованным муниципальным образованиям в развитии социального партнерства. У нас наработана хорошая практика проведения выездных совещаний в территориях. Это нужно продолжать. И, конечно, ключевую роль в популяризации развития социального партнерства и выявлении положительного опыта мы видим в проведении соответствующих конкурсов. Каждый год интерес к ним растет со стороны организаций, но все же в территориях активность не такая большая, как хотелось бы. Обращаюсь к главам территорий, которые сегодня присутствуют с нами по видеосвязи, быть активнее в этом вопросе, – сказал Владимир Бахарь.
Первый вице-президент Союза товаропроизводителей, предпринимателей Красноярского края Геннадий Лапунов отметил необходимость совместного диалога между работодателями, профсоюзами и органами власти. Ведь он положительно влияет на социально-трудовые отношения. Геннадий Лапунов подчеркнул важность проведения на предприятиях и на уровне региона конкурсов профессионального мастерства, которые не только дают возможность показать себя, но и расширить кругозор.
Заместитель председателя Союза промышленников и предпринимателей Красноярского края Евгений Дмитриев в своем выступлении остановился на нескольких аспектах. Первый из них – это необходимость актуализации развития социального партнерства в условиях административно-территориальной реформы. Он подчеркнул, что сейчас в большинстве созданных округов уже выбраны органы исполнительной и законодательной власти, поэтому самое подходящее время переформатировать работу в сфере социального партнерства в тех муниципалитетах, где это необходимо. И понимание, в каком направлении двигаться, у Союза промышленников и предпринимателей есть.
Евгений Дмитриев также обозначил необходимость ротации представителей стороны работодателей в краевой трехсторонней комиссии, чтобы работа велась более эффективно и полноценно.
Он также сообщил, что представители Союз промышленников и предпринимателей участвуют в выездных заседаниях рабочей группы краевой трехсторонней комиссии в муниципальных образованиях. Но работу в этом направлении нужно донастроить и усилить контроль за исполнением тех или иных решений, принятых во время таких мероприятий.
Евгений Дмитриев также предложил приглашать работодателей на образовательные мероприятия в Восточно-Сибирском региональном учебном центре профсоюзов и провести в следующем году совместный с профсоюзами и органами власти круглый стол или конференцию, где можно обсудить опыт социального партнерства, обозначить проблемные вопросы, и пригласить туда и коллег из других регионов.
Он констатировал, что без поддержки глав сложно создавать объединения работодателей в территориях. Этот вопрос постоянно поднимают на президиуме Совета муниципальных образований Красноярского края и на встречах с руководителями муниципальных образований. В 2026 году Союз промышленников и предпринимателей планирует провести ряд зональных совещаний в Минусинске, Ачинске, Лесосибирске и Канске. Один из главных вопросов повестки – создание территориальных отделений и участие муниципальных образований в системе социального партнерства.
Все участники также сошлись во мнении, что нужно больше информировать о социальном партнерстве и делиться успешным опытом работы через СМИ. Так, Евгений Дмитриев напомнил, что в регионе издается журнал “Социальное партнерство. Практика регионов”. На заключительном в 2025 году заседании правления Союза будут обсуждать, как популяризовать социальное партнерство и активнее освещать работу, проделанную в этом направлении. Геннадий Лапунов сообщил, что его предприятие активно работает с краевыми СМИ – изданием “Наш Красноярский край” и телеканалом “Енисей”. Журналисты освещают деятельность “В-Сибпромтранс”, в том числе рассказывают о социальных программах и общественной деятельности компании. Олег Исянов отметил, что ФПКК регулярно рассказывает о социальном партнерстве на страницах газеты “Солидарность. Красноярский выпуск” и готова делать это дальше.
В заключение Владимир Бахарь обратился к главам муниципальных территорий, которые подключились к заседанию онлайн, и отметил, что рассчитывает на их заинтересованность в дальнейшем развитии социального партнерства.
Анастасия Майорова, профсоюзная газета “Солидарность. Красноярский выпуск” №48-2025