Строительная сфера стабильно входит в тройку отраслей с самым высоким уровнем производственного травматизма и смертности. Поэтому контроль за состоянием условий и охраны труда, а также профилактика травматизма в числе приоритетных для краевой организации Профсоюза строителей России и ее ППО.
О том, как строится работа в этом направлении, рассказал председатель краевой организации Александр Москаев.
По данным Роструда, основными причинами происшествий являются неудовлетворительная организация работ (23% случаев), нарушение правил эксплуатации оборудования (12%) и технологического процесса (9%), несоблюдение работниками трудовой дисциплины (8%), неиспользование средств индивидуальной защиты (3%), неосторожность, ухудшение здоровья и действия третьих лиц (27% случаев). Статистика показывает, что в прошлом году треть (33%) работников трудились во вредных и опасных условиях. На строительную отрасль приходится четверть всех смертельных случаев.
Александр Москаев сообщил, что краевая организация поставила задачу добиться снижения травматизма в организациях через профилактику. Для этого заключено соглашение с Государственной инспекцией труда (ГИТ) по Красноярскому краю, краевой инспекцией архитектурно-строительного надзора и Союзом строителей о проведении совместной работы по контролю за охраной труда и соблюдением правил техники безопасности на строительных объектах. Удалось наладить эффективную работу с прокуратурой и ГИТ через формат совместных профилактических визитов. Это дало возможность проводить встречи с трудовыми коллективами, лекции о законодательстве и инспектировать объекты, включая те организации, где нет ППО. Только в 2024 году состоялось 14 таких проверок на территории Красноярска, Сосновоборска, Емельяновского и Березовского районов.
Каждый раз после совместного инспектирования стройплощадок стороны обсуждают выявленные нарушения, что позволяет руководителям объективнее оценивать профессиональные риски и разрабатывать мероприятия по предупреждению несчастных случаев.
– Преимущество такого подхода заключается в его профилактической направленности. Он позволяет выявить потенциальные нарушения требований охраны труда и правил техники безопасности до проведения официальных проверок контролирующими органами. Своевременное устранение замечаний дает возможность работодателям избежать возможных штрафных санкций, а сэкономленные средства направить на реальное улучшение условий труда работников, – отметил Александр Москаев.
Мероприятия решают две ключевые задачи. Во-первых, сама подготовка работодателей к планируемым визитам приводит к улучшению состояния охраны труда на объектах, так как руководители заблаговременно устраняют нарушения, обновляют средства защиты и приводят документацию в порядок. Во-вторых, визиты служат важным инструментом мониторинга, как условий труда, так и кадровой ситуации в отрасли.
– Особое внимание уделяется работе иностранных граждан, которые составляют немалую часть занятых в строительстве. Специфика их трудовой деятельности требует повышенного внимания – языковой барьер, различия в подходах к безопасности и недостаточное знание российских нормативов создают дополнительные риски. Регулярный мониторинг позволяет своевременно выявлять проблемные места и разрабатывать адресные меры по повышению культуры безопасности, – сообщил председатель краевой организации Профсоюза работников строительства.
А совместные выезды для оценки готовности строительных площадок и бытовых помещений к работе в зимних условиях дают возможность проверяющим убедиться, что трудящимся созданы все условия для обогрева и питания в холодное время года.
Что касается непосредственно работы ППО в этом направлении, то первички занимаются общественным контролем, консультационной, методической и правовой помощью, а также проведением мероприятий, направленных на развитие культуры безопасности на производстве. Кроме того, первичные профсоюзные организации совместно с краевой организацией Профсоюза строителей анализируют изменения в законодательстве по охране труда, оценивают его применение на практике и разрабатывают рекомендации для членов профсоюза.
Александр Москаев рассказал, что основную нагрузку по ежедневному контролю несут комиссии по охране труда и уполномоченные лица профсоюза. Они не только проверяют факт выдачи средств индивидуальной защиты, но и отслеживают их состояние, инициируя пересмотр нормативов или смену поставщика, если происходит преждевременный износ. Решение социально-бытовых вопросов также относится к компетенции комиссии по охране труда. Уполномоченные по охране труда ежедневно следят за тем, чтобы работники пользовались СИЗ. Например, в ООО “Комбинат Волна” совместная комиссия инициировала установку в каждом цехе мобильных бытовых модулей для приема пиши и отдыха. Они оснащены всем необходимым, в том числе системой кондиционирования.
Профсоюзы часто инициируют технические улучшения, обосновывая их экономическую целесообразность. Так, замена устаревших ворот в цехах Березовского карьероуправления решила сразу несколько задач: улучшилось качество микроклимата, удалось добиться отсутствия сквозняков, снизились энергозатраты на отопление, удалось создать более комфортные условия труда.
В прошлом году краевая организация Профсоюза заключила соглашение о взаимодействии с Министерством строительства Красноярского края, которое создало правовую основу для совместной работы по улучшению условий труда. Уже наработана практика по совместной подготовке и проведению конкурсов профессионального мастерства и на лучшую строительную организацию. Главная целью таких мероприятий – выявление положительного опыта и обмен лучшими практиками в области охраны труда. В планах проведение совместных проверок готовности строительных площадок к зиме, обеспечения их сезонными СИЗами и соответствующими бытовыми помещениями.
Александр Москаев сообщил, что все эти меры дали положительные результаты. Так, на предприятиях, где действуют первичные профсоюзные организации, с 2023 по 2025 годы снизилось количество несчастных случаев. Всего произошло 22 несчастных случая, из которых 17 – легкие, 4 – тяжелые и 1 – со смертельным исходом. Для сравнения, в 2015-2020 годах было зафиксировано 188 таких происшествий в строительной сфере.
Но остается нерешенным еще ряд проблем, которые могут негативно отразиться на ситуации с производственным травматизмом.
– В их числе – неполный охват профсоюзным членством в организациях, что не позволяет реализовать полноценную работу по охране труда. Также в ряде организаций наблюдается пассивность как со стороны администрации предприятий, не всегда осознающей преимущества сотрудничества, так и со стороны самих работников. Дополнительную сложность представляет низкий охват профсоюзным членством в целом по отрасли строительства, особенно среди субподрядчиков и в малом бизнесе. Кроме того, на ряде предприятий до сих пор не созданы полноценные системы общественного контроля, – констатировал Александр Москаев.
Краевая организация планирует изменить у работодателей представление о профсоюзе, в котором зачастую видят проверяющую инстанцию, аналогичную контрольно-надзорным органам. На самом же деле профсоюз – социальный партнер, который помогает заблаговременно выявлять и устранять нарушения, минимизирует профессиональные риски и дает возможность избегать штрафов от контролирующих служб. Также в планах продолжить работу по вовлечению работников в профсоюз, созданию безопасных условий труда и сохранению здоровья каждого члена профсоюза, заключил Александр Москаев.
Анастасия Майорова, профсоюзная газета “Солидарность. Красноярский выпуск” №4-2026