В преддверии праздника – Дня строителя состоялся предметный диалог отраслевого актива краевой организации профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов РФ и министром строительства Красноярского края Сергеем Козупица. За круглым столом обсуждали не только ситуацию в отрасли, но и плановые мероприятия, приуроченные к профессиональному празднику.
Прошлый год стал испытанием на гибкость для строительного сектора из-за последствий пандемии. Вертикаль оказалась в ситуации, когда необходимо было быстро принимать нестандартные решения, чтобы отрасль не понесла серьезных потерь и не попала в ранг убыточных.
Кратко этот период охарактеризовал с личной позиции глава ведомства: “И на первом этапе – весной прошлого года мы оперативно отреагировали на пандемию и своевременно провели необходимые мероприятия. Это позволило нам не провалится, как произошло это с туризмом, сектором HoReCa, торговлей и рядом отраслей. Естественно, отдельная благодарность губернатору края, который ни разу в этот сложный период не поднимал вопрос о прекращении производства строительных работ. Да, мы вынуждены были на каждом предприятии строительной отрасли вводить антиковидные мероприятия, контролировать ситуацию и наказывать нарушителей. Благодаря чему строители пережили первую волну. А сейчас началась третья и нет уверенности, что она последняя. Конечно, отрасль адаптировалась, но есть факторы, которые серьезно ударили по нам в этом году”.
Согласно данным, озвученным в ходе встречи, в первом полугодии 2021-го объем выполненных строительных работ составил почти 76 млрд рублей, а это 112% к прошлому году. Объем отгруженной продукции установился на отметке в 15,5 млрд рублей или 130% к такому же отчетному периоду. Динамика производства в сравнении с прошлогодними цифрами также сохранила положительный темп: по цементу показатель достиг 113%, по кирпичу, к слову, который никогда не был сильной стороной региона прирост был на уровне 85%, панели и прочие аналоги – 113%, товарный бетон отметился на позиции в 110%, а шифер на 157%, на минеральные изоляционные материалы пришлось 128%.
При этом уровень налоговых отчислений от организаций строительной ниши по сравнению с прошлым сезоном составил 110%. Кроме того, среднесписочная численность в подрядных организациях по строительно-монтажным работам составила 98%, а для производственного сектора 99,9%. Убыль в 2% пришлась на рабочий персонал из числа мигрантов, которые покинули регион. Для строительной отрасли это создало определенные трудности, но это единственный минус в сложившейся ситуации. Зато в этот период наметилась тенденция к увеличению заработной платы.
Жилищный сектор
На 1 августа в отношении к прошлому году уровень строительства в крае составил порядка 120%. Однако по многоквартирному или индустриальному жилью на данный момент сохраняется отставание от показателя прошлого года в 25 000 м2. Безусловно, это не критично, и ведомство четко понимает, какие задачи заложены для строительного сектора до конца этого сезона и на 2022 год. Глава министерства отмечает, “что госаппарат держит на контроле каждый дом, знает текущую готовность строящихся объектов и сроки ввода их в эксплуатацию”. Даже несмотря на увеличившиеся плановые объемы строительства до 1 407 000 м2 на текущий период и 1 443 000 м2 в следующем году, строительный сектор края готов к выполнению показателей.
Рост цен на жилье
Рост цен на готовое жилье, а также увеличение стоимости 1 квадратного метра, которые прослеживаются с зимы прошлого года, удручают не только потребителя, но и ведомство. На рынке недвижимости стоимость 1 м2 так и не стабилизировалась. И на это есть свои причины. Отчасти посылом стала и льготная ипотека как антикризисная мера защиты интересов граждан, которая обусловила превалирование спроса над предложением, и резкий скачок цен на строительные материалы. В регионе спрос на жилье возрос в разы, а количество предложений на рынке не увеличилось. В связи с этим и начался рост цен на квадратный метр. Конечно, такая ситуация не радует граждан, но для строительных компаний это хороший аргумент для активной деятельности. Но на сложившуюся картину органы управления не могут смотреть спокойно.
“Мы внимательно проанализировали ситуацию в Красноярске вместе с администрацией города. Понимаем, что отрасль имеет потенциальные возможности для увеличения объема строительства жилья, а строительные компании обладают необходимыми ресурсами: трудовым капиталом, машинами и механизмами. Но одним из сдерживающих факторов в строительстве является отсутствие земельных участков, обеспеченных необходимой инфраструктурой”, – поясняет Сергей Козупица.
Наряду с этим глава министерства добавил, что градостроительной комиссией принято решение, согласно которому уполномоченным органом в области комплексного развития территорий будет выступать Минстрой. Получается, что ведомство будет запускать механизмы для вовлечения в оборот неэффективных и неиспользуемых площадок как в жилых, так и нежилых застройках. А значит, это фактически будет составлен договор между властью и лицом, выигравшим соответствующий аукцион, на комплексное освоение территорий. За счет такой интеграции будет создана общая комфортная среда, построены сети, дороги, социальные объекты. Более того властям это позволит решить в Красноярске давнишнюю проблему с нехваткой социальных объектов. Потому как Минстрою постоянно приходится из собственных средств “латать дыры” по объектам инфраструктуры в районах, что были спроектированы и смоделированы в прошлые годы. Одновременно строительный сектор синхронно “тянет лямку” по возведению новых микрорайонов, которым также жизненно необходимы соцобъекты: садики, школы, больницы и прочие.
Цены на стройматериалы пошли в рост
Основной проблемой этого года, которую испытали на себе и застройщики, и потребители стало повышение цен на стройматериалы. Версий предпосылок этому существует множество. Однако власти обуславливают причины рядом факторов. Во-первых, рост цен на квадратный метр не мог оставить в стороне поставщиков стройматериалов, которые остались не удел при таком “празднике жизни”. Поэтому они постарались внести свою лепту в общую маржинальность. Как говориться, снять дополнительную маржинальность фактически и экономически не всегда обоснованную. И это обернулось фактическим удорожанием на 80% и выше. Причем, если в металлопрокате, понятное дело, балом правят несколько крупных холдингов, то почему подорожал лес с 8300 рублей за кубометр с осени прошлого года до 22 000 рублей за кубометр на нынешний момент, не понятно ни министру, ни рядовым покупателям, ни подрядчикам.
“Это является серьезным сдерживающим фактором в полномочиях по капитальному ремонту многоквартирных домов, которые с лета прошлого года нам передали. Особенно это сказалось на мелких подрядных организациях, в которых львиную долю контракта составляют затраты на стройматериалы. В теории существует увеличение цены контракта исходя из стоимости, но пока эта инициатива требует доработки. И в ближайшее время будут приняты необходимые изменения в приказе Минстроя РФ, которые регламентируют процедуру увеличения цены контракта исходя из стоимости стройматериалов”, – поясняет глава ведомства.
По словам Сергея Козупица, для бюджета Красноярского края действует увеличение контрактов по действующему перечню строящихся объектов, а их – 223. И их строительство может обойтись в сумму примерно 2,5 млрд рублей. Но где взять эти средства министр пока не знает. А учитывая приоритетность реализации программ по здравоохранению, задача Минстроя как органа исполнительной власти вести строительство так, чтобы строительные организации не попали в ситуацию, из которой не смогли бы выбраться. В остальном, по мнению министра, “все решаемо и нет оснований для пессимизма”.
Свое мнение о сложившейся ситуации высказал и председатель краевой организации профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов РФ – Валерий Залашков: “Во многом цена на стройматериалы подпрыгнула за счет того, что от изготовителя материала до потребителя и наших строительных организаций по несколько посредников сидит. И, соответственно, добавляет цену. Это показала практика. НОСТРОЙ РФ заключил прямой договор с челябинскими металлургами, через который в значительных объемах металла цена стабилизировалась”.
Обманутые дольщики
Обманутые дольщики стали серьезной проблемой для региона. Проблема, которая существенно снизила авторитет и самой отрасли, и профессии. Соответственно к 247 домам планового строительства добавились 96 объектов. Последние три года Минстрой находился в непростой ситуации: ежедневное общение с обманутыми дольщиками с минтингами и забастовками. И свои требования красноярцы выдвигали ведомству и администрации – раз согласовали строительство, то верните деньги или дайте жилье. Со слов министра, “единой поддержки со стороны добросовестных застройщиков не увидели, и министерство осталось один на один с этой проблемой. И мы решаем этот вопрос путем вливания краевых и федеральных средств”.
Сельский сектор
На вопрос одного из участников встречи министр сказал, что тема внешней миграции из сельских территорий в города не нова. Однако она также волнует профактив. Поэтому главе отраслевого ведомства задавались вопросы касательно проектов благоустройства сельских населенных пунктов и реализации госпрограмм по строительству жилья.
“Город всегда считался для граждан более привлекательным местом проживания из-за большего спектра возможностей. Однако многие проекты реализуемые Минсельхозом позволили ряду сельских муниципалитетов вести строительство жилья для востребованных специалистов. Со стороны же Минстроя в сельском массиве все проекты направлены на создание комфортной среды: в части благоустройства и облагораживания территорий”, – пояснил Сергей Козупица.
Более того, сейчас министерство готово направить на благоустройство села 2,5 млрд рублей. Также в регионе задействована грантовая программа для небольших деревень, где граждане самостоятельно выполняют какие-то работы по благоустройству.
Что же касается социальных объектов, то в первую очередь на селе строятся сады, школы, ФАПы, ФОКи и дома культуры. А в следующем году будет дан старт благоустройству сельских погостов и приведению их в порядок.
Итогом встречи стало обращение министра к труженикам строительной отрасли: “В наше непростое время желаю сохранять бодрость и оптимизм. С удовольствием ходить на работу и возвращаться к своим близким в хорошем настроении. В этом году из-за ограничительных мер, мы совместно с председателем краевой профсоюзной организации отметим лучших сотрудников и их вклад в развитие отрасли без торжественных мероприятий. Лично поздравим персонал на предприятиях и наградим грамотами и благодарственными письмами”.
Елена ПУЗЕВИЧ