В рамках заседания Совета Федерации профсоюзов Красноярского края состоялась встреча с депутатом Законодательного Собрания Алексеем Кулешом, в ходе которой он пообщался с представителями организаций профсоюзов.
В центре внимания оказались вопросы, касающиеся тарифов на услуги ЖКХ. Адресовали их Алексею Кулешу не случайно. Ведь он возглавляет в Заксобрании комитет по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и вопросам ГО и ЧС, поэтому детально погружен в тему.
Первое, что обсуждалось – экономическая обоснованность грядущего роста платежей. Прозвучал вопрос: “Насколько экономически обосновано повышение тарифов на коммунальные услуги в 2026 году (на 15% к уровню декабря 2025 года) и на капитальный ремонт (на 50% в 2026 году, еще на 30% в 2027 году) при инфляции в 5,6%? Как формируются тарифы, что в них включается?”
Алексей Кулеш пояснил, что в Красноярском крае с 2014 года рост минимального размера взносов на капремонт составлял не более 40 копеек за квадратный метр в год. При этом с 2019 года отмечался рост объемов работ. Таким образом, отсутствие экономически обоснованного тарифа в дальнейшем привело бы к дефициту денежных средств и невозможности выполнения запланированных работ. По словам депутата, чтобы ремонтировать каждый дом, входящий в программу, нужно планировать, сколько требуется средств в фонде капремонта для этого. Сумма, с учетом инфляции рассчитывается ежегодно. И если приходит понимание, что денег не хватает, то повышается тариф. Любое ресурсоснабжающее предприятие включает в тариф затраты на оказание услуги. Это топливо, электричество, заработная плата, материалы для ремонта и другое.
Существует официальная инфляция, но в реальности цены зачастую растут больше, поэтому и тарифы не всегда соответствуют инфляции. Депутат также пояснил, почему именно государство устанавливает тарифы. Связано это с тем, что в условиях монополии нужно проверять их обоснованность. Государство стремится сделать так, чтобы тариф был приемлемым и для ресурсоснабжающей организации, и потребителя.
В большинстве случаев люди платят существенно меньше, чем просит ресурсоснабжающая организация. Алексей Кулеш объяснил, как формируются тарифы на конкретном примере. К примеру, тариф на тепло был 1000 рублей за гигакалорию. На следующий год компания хочет установить его в размере 1500 рублей. Министерство тарифной политики после анализа соглашается, что сумма обоснована. Но население заплатит существенно меньше – столько, сколько было в прошлом году и плюс предельный индекс платежа, который устанавливает губернатор. На 2026 год этот показатель равен 15% для Красноярска и большинства территорий края. То есть экономически обоснованный тариф не равен платежу населения.
– При этом компания получит 1500 рублей. Откуда возьмутся недостающие деньги? Из выпадающих доходов для ресурсоснабжающих организаций, которые предусматриваются в бюджете Красноярского края. Ежегодно эта сумма составляет около 4 млрд рублей. Государство делает так, чтобы платежи для населения были более доступными. Помимо того, что деньги получают ресурсоснабжающие организации, льготные категории граждан также могут рассчитывать на компенсацию. На это ежегодно в бюджете предусматривается еще около 4,5 млрд рублей, – рассказал Алексей Кулеш. Он также добавил, что если, к примеру, водоочистное сооружение построили за частные средства, то стоимость его возведения включат в тариф на следующие периоды. А если строительство, реконструкция и капремонт финансировались из краевого бюджета, то тариф не вырастет. В среднем каждый год на это направление в региональной казне закладывают не менее 1 млрд рублей.
Следующий блок вопросов касался компенсаций за твердое топливо для сельских жителей. В частности, внимание обратили на следующее: “В сельских районах края в этом году имеют место факты значительного снижения размеров компенсации работникам культуры за использованное твердое топливо для отопления жилых домов по сравнению с 2025-м. На сколько это обосновано? Будет ли пересматриваться размер компенсации на твердое топливо?” Также поступил запрос от Красноярской краевой организации профсоюза работников народного образования и науки РФ: “Ежегодно регулируемые предельные цены на твердое топливо, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным и иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, не должны быть ниже тарифов предыдущего года. Просим содействовать внесению изменений в Постановление Администрации Красноярского края от 24.09.2001 № 670-П “О государственном регулировании тарифов, цен, сборов, платы в Красноярском крае”.
Алексей Кулеш, ссылаясь на Министерство тарифной политики, пояснил, что компенсируется цена, которая учитывает нормативные затраты на зарплату рабочих, ГСМ, колку, погрузку дров, транспортные расходы и доставку сырья до места складирования. В территориях края эта стоимость варьировалась. Например, в Козульском районе она составляла 1605 рублей за кубический метр на складе, в Бирилюсском районе – 2539 рублей. После объединения этих территорий в один муниципальный округ установили усредненный показатель – 2292 рубля. Кроме того, населению не компенсируют доставку дров уже со склада. Обычно такая услуга обходится недешево и оказывают ее частные лица. Министерство тарифной политики не может регулировать цены на доставку, если это не муниципальные услуга. Депутат пояснил, что если муниципалитет объявит торги, выберет подрядчика для ее оказания и создаст МУП, то в этом случае можно будет предоставлять компенсацию и за доставку до потребителя. Алексей Кулеш со своей стороны выразил готовность поучаствовать в этом процессе, направить письма в муниципалитеты. А председатель Федерации профсоюзов Красноярского края Олег Исянов отметил, что координационные советы организаций профсоюзов могут включиться в работу с главами округов по этому вопросу.
Затронули на встрече и проблему конкретных цифр в квитанциях. Участники встречи поинтересовались: “В Уяре ООО “Ресурс” установила стоимость за 1 кубометр водоотведения в многоквартирных домах в 390,3 рубля. Почему такая дорогая услуга?” Алексей Кулеш объяснил, что если затраты на эксплуатацию и амортизацию оборудования зданий и строений высоки, то и услуга будет дорогой.
Не осталась без внимания и специфика сельского горячего водоснабжения. Прозвучал вопрос: “Почему стоимость горячей технической воды из системы отопления, которой пользуется население, приравнена к горячей воде, которая имеет отдельную систему нагрева воды и очистки?” Депутат пояснил, что вопрос актуален для сельских территорий, где нет отдельной системы горячего водоснабжения как в Красноярске. Жители берут техническую воду из батареи, в первую очередь, в бытовых целях, несмотря на то, что она не предназначена для этого. Более того, такая вода зимой, как правило, нагрета сильнее, что небезопасно при ее использовании. По закону ресурсоснабжающая организация не имеет права получать деньги с населения за слив этой воды.
– Пока на законодательном уровне так и не определено, что делать в такой ситуации. Например, в Миндерле Большемуртинско-Сухобузимского округа договорились, что жители ставят счетчик на батарею и платят по нему. Но вода, слитая из системы отопления, не является коммунальной услугой. И население не имеет права получать за нее компенсацию, – уточнил Алексей Кулеш.
Далее речь зашла об энергоэффективности. Поступил вопрос: “Почему в двухэтажных домах не ставят счетчики на отопление?” – В некоторых типах домов невозможно поставить узел учета, например, если нет подвального помещения либо в месте ввода труб в дом отсутствует возможность для его размещения. Еще один нюанс – за установку приборов учета должны заплатить сами собственники. И если для многоквартирного дома это еще вполне приемлемая цена, то для двухэтажного дома, где в среднем восемь квартир, это очень дорого и может быть даже нецелесообразно, – пояснил депутат Заксобрания.
В завершение встречи подняли вопрос безопасности. На вопрос “Где находятся бомбоубежища в Красноярске?” Алексей Кулеш пояснил, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации о порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, укрытие населения происходит в защитных сооружениях ГО и приспосабливаемых под защитные сооружения заглубленных помещениях и других сооружениях подземного пространства. Это, например, подвалы многоквартирных домов, подземные парковки, переходы, цокольные этажи зданий и сооружений. Бомбоубежища предусмотрены и на крупных предприятиях. В каждом муниципальном образовании у специалистов гражданской обороны есть список таких объектов. Эта информация отнесена к государственной тайне. В случае возникновения опасности ведомство совместно с управляющими компаниями должно сообщить населению порядок и места укрытий. Депутат также рекомендовал установить мобильное приложение 112 Красноярского края. Там публикуется информация о чрезвычайных ситуациях, коммунальных авариях, эпидемиологической обстановке, сообщения экстренных служб. Причем уведомления будут приходить даже если недоступна мобильная связь.
В завершении беседы Олег Исянов поблагодарил Алексея Кулеша за подробные ответы и выразил надежду на совместную дальнейшую работу и конструктивный диалог.
Анастасия Майорова, профсоюзная газета “Солидарность. Красноярский выпуск” №21-2026