Правозащитная деятельность – одно из основных направлений работы Федерации профсоюзов Красноярского края и ее членских организаций.
Юристы и правовые инспекторы труда контролируют соблюдение трудового законодательства работодателями, защищают права членов профсоюзов в судах и комиссиях по трудовым спорам, участвуют в разработке и заключении документов, касающихся социального партнерства, занимаются экспертизой проектов нормативных правовых актов, регулирующих трудовые отношения, коллективных договоров, соглашений, локальных нормативных актов, организационно-распорядительных документов работодателя и других, оказывают юридические консультации, обучают профактив.
На страницах газеты “Солидарность. Красноярский выпуск” рассказываем подробнее, как ведется эта работа.
Что работодатели нарушают чаще?
На конец 2025 года в профсоюзных организациях Красноярского края работали 15 правовых инспекторов труда и 6 юристов. Внештатных правовых инспекторов труда насчитывалось 159 человек. В прошлом году было проведено 726 проверок работодателей, из них по всем вопросам трудовом законодательства – 422, выдано 318 представлений об устранении 1036 нарушений, устранено – 890. Нарушения касались, в основном, оплаты труда и размера премиальных выплат, режима рабочего времени и отдыха, дисциплинарных взысканий, компенсаций за вредные условия труда, заключения, изменения и расторжения трудового договора, предоставления ежегодных оплачиваемых и учебных отпусков.
Например, внештатный правовой инспектор труда – председатель Емельяновской районной организации Профсоюза образования в августе прошлого года проверил, как соблюдается трудовое законодательство в 36 образовательных организациях. Было установлено, что поварам после проведения СОУТ установили вредные условия труда и, как следствие, доплату в повышенном размере. Однако ее включали в минимальный размер оплаты труда. После проверки все нарушения устранили: работникам за период с января по август 2025 года доначислили зарплату – в общей сложности около 320 тысяч рублей. С октября 2025 года выплата за вредные условия труда начисляется в соответствии с законодательством.
В целом экономическая эффективность правозащитной работы Красноярской краевой организации Профсоюза работников образования и науки РФ в результате направленных работодателям представлений составила 2,261 млн. рублей.
Благодаря правовым инспекторам труда Дорпрофжел на Красноярской железной дороге в пользу 878 работников было выплачено 4,923 млн. рублей и отменено 19 дисциплинарных взысканий. Например, в Эксплуатационном локомотивном депо Абакан-II не оплачивались часы недоработки до нормы рабочего времени. В итоге 287 работникам локомотивных бригад выплатили 381 138 рублей.
Краевая организация Профсоюза работников здравоохранения и ее первичные профсоюзные организации за прошлый год провели 17 проверок соблюдения законодательства о труде. Среди наиболее частых нарушений – несоблюдение норм при начислении заработной платы, установлении доплат за совмещение профессий, оплаты совместительства, “дежурств на дому”, сверхурочной работы, несоблюдение процедуры принятия локальных нормативных актов и ознакомления работников с ними, нарушение порядка предоставления и оплаты отпусков за вредные и опасные условия труда, а также за ненормированный рабочий день.
В сфере жизнеобеспечения частыми нарушениями являются несоответствие размера минимальной месячной тарифной ставки по оплате труда действующему Отраслевому тарифному соглашению в ЖКХ РФ (в размере МРОТ РФ), не начисление премии работникам, принятым с испытательным сроком, отсутствие в локальных актах конкретных условий и порядка проведения индексации заработной платы. Всего за 2025 год Красноярская краевая организация профсоюза работников жизнеобеспечения проверила 12 предприятий, выявила 24 нарушения трудового законодательства и условий коллективного договора. Все они были устранены.
Совместные проверки проходят и с прокуратурой в рамках заключенного соглашения о взаимодействии. В 2025 году было 8 проверок. Например, краевая организация профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства в конце 2024 года обратилась в КрайДЭО и в прокуратуру Железнодорожного района Красноярска по вопросу не начисления районного коэффициента и процентной надбавки на стимулирующие выплаты за стаж работы, предусмотренные коллективным договором предприятия. В начале 2025 прокуратура после проверки выдала представление об устранении нарушений, результатом которого стало доначисление и выплата причитающихся сумм работникам.
Профсоюзные юристы защищают работников в судах…
Важным направлением деятельности остается защита прав членов профсоюзов в судах. За прошлый год была оказана помощь в оформлении 196 документов в суды. С участием правовых инспекторов труда, юристов и представителей профсоюзного актива рассмотрено 72 дела. Полностью или частично удовлетворен 51 иск. Существенная часть дел была связана с досрочным назначением страховой пенсии по старости, восстановлением на работе, отменой дисциплинарных взысканий, оплатой труда и другими вопросами.
Судебная защита социально-трудовых прав работников является хорошим мотивационным инструментом для членов профсоюзов. Экономическая эффективность по некоторым делам может составлять несколько сотен тысяч рублей. В целом за 2025 год от участия в судах и комиссиях по трудовым спорам она достигла 16,14 млн. рублей.
Например, Советский районный суд Красноярска в прошлом году поставил точку в судебной тяжбе члена профсоюза работников культуры, который обратился в ФПКК за помощью в досрочном назначении пенсии еще в 2023 году. Отделение Социального фонда Российской Федерации по Красноярскому краю обязали включить в страховой стаж истца работу в ряде учреждений культуры в странах СНГ и произвести перерасчет страховой пенсии по старости (чуть более 1 млн рублей), которая была назначена ему в сентябре 2024 года за страховой стаж работы, заработанный в Российской Федерации.
Председатель Минусинской районной организации Профсоюза работников образования и науки РФ – внештатный правовой инспектор труда за 2025 год подготовил 18 судебных исков и сопровождал работников в судебных процессах. Помимо споров о досрочном назначении страховых пенсий педагогам, в судах отстаивались также интересы членов профсоюзов, проживающих в сельской местности и получающих меры социальной поддержки, к которым управление соцзащиты населения предъявило исковые требования о взыскании неосновательного обогащения, так как они после увольнения своевременно не обратились с заявлением об изменении статуса работающего педагога на статус неработающего педагога-пенсионера. Четыре рассмотренных в суде иска удовлетворены, остальные находятся на рассмотрении.
Помимо судов права работников защищаются в комиссиях по трудовым спорам. За 2025 год была оказана помощь в подготовке заявлений 24 работникам. Например, правовые инспекторы труда крайкома ГМПР помогли 23 членам профсоюза, в основном это были заявления о несогласии с применением к ним мер дисциплинарного взыскания и невыплате премии по итогам работы за месяц.
…и помогают на личных приемах
Одна из форм правовой поддержки членов профсоюзов – рассмотрение письменных жалоб и обращений, а также личный прием и консультации по телефону профсоюзными юристами. За 2025 год было рассмотрено 3 594 письменных обращения и 14 565 устных обращений. Например, большинство обращений, поступивших в краевую организацию профсоюза РФ “Торговое единство”, от членов профсоюза – индивидуальных предпринимателей и руководителей – касались вопросов деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, налогообложения в 2026 году, страхования работников от несчастного случая, взыскания и санкции со стороны налоговых и других органов контрольно-надзорной деятельности, развития институтов альтернативного урегулирования споров, защиты прав субъектов МСП при исполнении контрактов крупных налогоплательщиков.
А работников угольной промышленности интересовали вопросы, связанные с оплатой труда, выполнением коллективных договоров и Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности РФ, гарантиями и компенсациями за работу во вредных условиях труда.
Членов профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства волновали вопросы индексации заработной платы, взаимодействия с работодателем, обязанностей и прав каждой из сторон социального партнерства, а также последствия вмешательства в деятельность профсоюза.
Повышение зарплаты – на контроле профсоюза
Федерация профсоюзов Красноярского края и краевые организации занимались правовой экспертизой региональных нормативных правовых актов, которые направляли краевые министерства. Большинство из них касались регламентации оплаты труда работников бюджетной сферы. В 2025 году проведена экспертиза 236 проектов нормативных правовых актов, касающихся трудовых прав, а также 5187 проектов локальных нормативных актов, организационно-распорядительных документов работодателей, коллективных договоров, соглашений.
Была продолжена работа по совершенствованию системы оплаты труда. Неоднократные обращения в органы власти о необходимости изменения системы оплаты труда, в частности, отрасли образования края и увеличения размеров минимальных окладов и нормативов финансирования, дали положительный результат. По итогу совместной работы с краевой организацией Профсоюза работников народного образования и науки РФ министерство образования предложило увеличить размеры должностных окладов на 9 200 рублей (максимально оклад составил 18 705 рублей) за счет перераспределения средств внутри фонда оплаты труда и изменения структуры заработной платы работников учреждений образования с 1 сентября 2025 года. Были приняты предложения краевой организации по изменению перечня компенсационных выплат, внесены изменения в перечень персональных стимулирующих выплат. Такой подход позволил увеличить гарантированную часть заработной платы в среднем в два раза.
Большое внимание уделяется правовому обучению профсоюзного актива и рядовых членов профсоюзов. Возможность дистанционного образования позволила увеличить число участников семинаров. Через лекции, семинары, методические разработки, средства массовой информации членов профсоюза постоянно информируют об изменениях в законодательстве, особенностях его применения в социально-трудовых отношениях. Членским организациям рекомендовано для информирования членов профсоюзов разных отраслей, повышения авторитета профсоюзов размещать информацию об успешной практике правозащитной работы на информационных ресурсах ФПКК, а также выступать на Совете ФПКК с информацией о правозащитной работе не реже одного раза в пять лет.
И в заключении
Экономическая эффективность от всех форм правозащитной работы ФПКК и ее членских организаций в 2025 году составила 14,35 млрд. рублей. Например, 4,05 млрд. рублей – расходы на социальные программы, повышение заработной платы по коллективным договорам АО “РУСАЛ Красноярск”, филиала ООО “ИСО” в Красноярске, Красноярского филиала ООО “КрАМЗ-Авто”, ОАО “АГК”; 3,201 млрд. рублей – расходы на социальные программы, повышение заработной платы по коллективным договорам предприятий электроэнергетики; 5,941 млрд. рублей – дополнительные средства на выплату заработной платы педагогическим работникам, предоставление мер соцподдержки по оплате жилой площади педагогическим работникам, вышедшим на пенсию; 529 млн. рублей – индексация заработной платы работникам Красноярской железной дороги, выплаты по коллективным договорам; 604 млн. рублей – индексация заработной платы, выпадающие доходы стоимости жилищно-коммунальных услуг населения, оплата из краевого бюджета на неотложные мероприятия по модернизации и ремонту объектов ЖКХ.
По информации отдела правовой работы ФПКК,
профсоюзная газета “Солидарность. Красноярский выпуск” №26-2026