В министерстве культуры края состоялась встреча профлидеров с министром культуры Красноярского края Аркадием ЗИНОВЫМ, заместителем министра культуры края Ольгой ВАСИЛЬЕВОЙ и другими представителями министерства. Больше двух часов социальные партнеры говорили о наболевших вопросах. В центре – обсуждение предложений по совершенствованию системы оплаты труда работников культуры в крае, подготовленных краевой организацией профсоюза культуры.
С профсоюзной стороны во встрече приняли участие председатель краевой организации профсоюза работников культуры Оксана Гаговская, председатели первичных профорганизаций театров, филармонии, краевой научной библиотеки, краеведческого музея, колледжа искусств – всего 8 человек.
Сегодня ситуация с оплатой труда работников культуры в крае сложилась непростая. Несмотря на повышение уровня оплаты труда работников отрасли отмечаются и проблемы, требующие неотложного решения. Среди них – значительная разница в окладах работников основного и вспомогательного персонала в сфере культуры, низкие оклады педагогических работников образовательных учреждений культуры, доведение гарантированного уровня оплаты труда низкооплачиваемой категории работников за счет выплат стимулирующего характера, дифференциация в оплате труда молодых специалистов и опытных работников трудоспособного возраста не в пользу последних, непрозрачность и непредсказуемость системы стимулирования работников и прочее. И это лишь часть проблем.
По замечанию Оксаны Гаговской, в 2018 году в целом уровень средней заработной платы работников культуры вырос, поскольку они получали дополнительные выплаты за счет краевых субсидий. Такие выплаты работники получали по-разному: кто-то в течение полугода, кто-то в течение года. При этом после прекращения выплат уровень заработной платы упал: в июле 2018 года произошло резкое снижение заработной платы работников краевых учреждений культуры. Краевой профсоюз культуры направлял в связи с этим обращения в адрес Губернатора Красноярского края и в адрес министра культуры Красноярского края.
Поэтому в середине декабря прошлого года состоялось заседание рабочей группы, в ходе которого было принято решение провести анализ структуры фонда оплаты труда работников краевых и муниципальных учреждений культуры, проанализировать категории работников, в отношении которых целесообразно рассмотреть вопрос о повышении заработной платы в целях нивелирования диспропорции в уровнях заработной платы работников культуры.
В январе 2019 года профсоюзная сторона подготовила свои предложения по совершенствованию системы оплаты труда работников учреждений культуры и образовательных учреждений в сфере культуры и направила их в отраслевое министерство.
На встрече 15 января как раз и состоялось обсуждение предложений профсоюза. Профсоюзная сторона обосновала каждый пункт из своих предложений. В свою очередь министр культуры края выразил мнение о необходимости совершенствования системы оплаты труда. В то же время он отметил, что работники должны ответственно исполнять трудовые обязанности. Представители министерства культуры приняли предложения профсоюза в работу.
Председатель краевого профсоюза работников культуры резюмировала, что подобные встречи оказываются полезными для каждой из сторон-участников, поскольку в ходе них работники и руководители учреждений культуры могут напрямую задать волнующие вопросы представителям министерства. В свою очередь министру культуры такие встречи дают четкое представление о ситуации с заработной платой и условиями труда работников культуры края. В завершение участники договорились о проведении систематических встреч с профактивом по проблемам оплаты труда и другим вопросам.
ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПРОФСОЮЗА ПО ОКЛАДАМ И КОМПЕНСАЦИОННЫМ ВЫПЛАТАМ
– Перераспределить структуру заработной платы работников таким образом, чтобы доля стимулирующих выплат составляла не более 20%.
– Увеличить оклады основному персоналу учреждений культуры и образовательных учреждений в сфере культуры исходя из размера МРОТ, установленного с 1 января 2019 года (11280 рублей).
– Увеличить оклады работникам по общеотраслевым должностям руководителей, специалистов и служащих и по должностям общеотраслевых профессий рабочих в учреждениях культуры и образовательных учреждениях.
– Установить оклады в зависимости от уровня квалификации и (или) образования (среднее профессиональное и высшее образование).
– Установить компенсационные выплаты за условия, отклоняющиеся от нормальных (за разделенный на части рабочий день, за работу в образовательном учреждении, имеющем интернат), работникам в соответствии с перечнем профессий и должностей творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле– и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, особенности трудовой деятельности которых установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2007 г. N 252.
– Проанализировать и уточнить нормы в части оплаты труда за выполнение работы в выходные и нерабочие праздничные дни с учетом выводов, изложенных в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 июня 2018 г. N 26-П.
ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПРОФСОЮЗА ПО СТИМУЛИРУЮЩИМ ВЫПЛАТАМ
– Исключить балльную систему при установлении выплат стимулирующего характера и предусмотреть систему выплат стимулирующего характера в процентном отношении к окладу.
– Определить критерии результативности и качества труда для определения размеров выплат стимулирующего характера работникам исходя из вида учреждения, в том числе работникам образовательных учреждений.
– Уточнить условия установления персональной выплаты в целях повышения уровня оплаты труда молодым специалистам.
– Установить основной категории работников стимулирующие выплаты за опыт работы в учреждении:
от 5 лет до 10 лет – 10%;
от 10 лет до 20 лет – 20 %;
свыше 20 лет – 25%.
Анна ПАВЛОВА