На сегодня в красноярской краевой организации “Всероссийский Электропрофсоюз” состоит около 10 тысяч членов – это 58% от общего числа работающих. Что делает организация для мотивации профчленства, как ведет информационную работу и почему профсоюз – это по-прежнему актуально – об этом и многом другом газета “Солидарность. Красноярский выпуск” поговорила с председателем краевой организации ВЭП Александром МУРУШКИНЫМ.
СИЛЬНЫЙ И АДЕКВАТНЫЙ ПРОФСОЮЗ
– Александр Владимирович, каким был прошлый год для красноярской краевой организации “Всероссийский Электропрофсоюз”?
– Любой год – и 2017-й не исключение – отмечен как положительными событиями, так и событиями со знаком “минус”. Но неизменно профсоюз – это зеркальное отражение того, что происходит в стране в целом, и в отрасли в частности. Если говорить про прошлый год – результаты работы в рамках решаемых профсоюзам задач есть, и это главный показатель! Причем, результаты касаются как персональных обращений работников, так и трудовых коллективов в целом. Конец прошлого года ознаменовался колдоговорной кампанией по нескольким крупным энергопредприятиям регионам – членам краевой организации ВЭП; колдоговорной кампании предшествовали масштабные подготовительные процессы. Моя личная позиция: краевая профсоюзная организация в моем лице, как председателя, и лице правового инспектора не просто должна, а обязана принимать участие в переговорных процессах. С одной стороны, это снимает с председателей первичек, которые зачастую работают на неосвобожденной основе, какие-то рисковые моменты; с другой – помогает нивелировать недостаток знаний по правовым вопросам. Я сам являюсь председателем советов таких компаний как ПАО “МРСК Сибири” и Красноярский филиал ООО “СГК”: совет уполномочен решать в интересах работников все вопросы, связанные с разработкой и заключением коллективного договора.
– Если детализировать, как проходили колдоговорные кампании в предприятиях и организациях, входящих в состав краевой территориальной организации ВЭП?
– Каждая из колдоговорных компаний в силу целого ряда обстоятельств имела свою особенность. Так, по “Красноярскэнегосбыту” было принято решение пролонгировать предыдущий колдоговор. Обе стороны – и профсоюз, и работодатель – согласились с тем, что наполнение этого документа для них обоюдно приемлемо и подписали протокол о пролонгации.
Если говорить о “МРСК Сибири”, то тут была попытка принять единый коллективный договор для всех, входящих в предприятие филиалов. Это в большей степени инициатива работодателя, который руководствовался следующими аргументами и логикой: инженер, скажем, в омском филиале компании должен иметь такой же оклад, как и инженер, работающий в Чите – эта же логика распространяется и на социальные льготы. Какова позиция профсоюза в этом вопросе? Для нас принципиален ряд моментов; ключевой из них – финансовые средства, которые учитываются РЭК, в том числе по ряду социальных обязательств работодателя, должны доходить до работников в полном объеме. Если же мы говорим о едином колдоговоре для всех входящих в предприятие филиалов, то контролировать этот процесс будет гораздо сложнее. На сегодня мы имеем коллективные договоры по всем предприятиям ПАО “МРСК Сибири”, но, думаю, в этом году работодатель вернется к вопросу единого коллективного договора и переговоры будут возобновлены.
Еще одна колдоговорная кампания в прошлом году прошла в красноярском филиале ООО “СГК”. Профсоюз вел переговоры, готовил аналитику о том, как в аналогичных генерирующих компаниях решены социальные вопросы, проводил параллели, обращался в РЭК и т.д.
Как любой процесс, основанный на конфликте интересов сторон (в нашем случае сторон социального партнерства), этот процесс переговоров традиционно проходил непросто. И во многом определяющую роль в нем сыграло умение вести переговоры – причем, не только представителей профсоюзной стороны, но и стороны работодателя. Особо хочется отметить терпение, опыт, лояльность и понимание обсуждаемой проблематики всех участников переговорного процесса. Как результат – коллективный договор заключен на условиях, которые улучшают предыдущий. Результат есть, но справедливости ради отмечу, что без компромиссных решений не обошлось и в этот раз.
– По каким параметрам новый колдоговор компании СГК стал лучше предыдущего?
– В “тело” коллективного договора были заведены ряд принципиально важных для нас пунктов. По целому ряду льгот увеличен размер социальных выплат, удалось сохранить льготы, которые распространяются только на членов профсоюза. Ну а, пожалуй, самое главное достижение переговорного процесса – это готовность работодателя оказывать всевозможное содействие для повышения профсоюзного членства, которое на данный момент по красноярскому филиалу компании СГК составляет около 50% от общей численности работников. Общая цель – поднять его до 70% и выше. И этот процесс уже запущен. Так, с директорами филиалов и управляемых Обществ уже было проведено совещание в формате ВКС (видеоконференцсвязь), в ходе которого до них была доведена информация о результатах переговорного процесса и взятых стороной работодателя обязательств по повышению профсоюзного членства. Также в этой работе планируется задействовать кадровых работников, которые совместно с председателями ППО будут информировать о профсоюзе тех, кто устраивается на предприятие. Можно констатировать, что работодатель не боится видеть в нас сильный и – ключевой момент – адекватный профсоюз: мы всегда работаем в логике, что нельзя просить того, чего нет.
– На страницах газеты “Солидарность. Красноярский выпуск” не раз поднимался вопрос о том, на кого должны распространяться социальные льготы и привилегии, которые отстоял профсоюз – только на членов профсоюза или же на всех работников. Какой точки зрения придерживаетесь вы?
– Есть пресловутая 43 статья Трудового кодекса, которая говорит о том, что коллективный договор распространяется на всех работников предприятия. Но если углубиться в суть данного соглашения – это юридический документ, который заключается между двумя сторонами – работодателем и профсоюзом. И в этом случае работники, не являющиеся членами профсоюза, представляют собой третью сторону, которая в отличие от членов профсоюза, никого не уполномочивала вести от своего имени переговоры с работодателем. Ведь коллективный договор может содержать не только “пряники” для работников, но и разного рода ограничения! При этом тот же Трудовой кодекс никак не ограничивает возможности таких работников – они могут также придти к работодателю и попробовать получить для себя индивидуальные преференции. Но ведь так никто не делает! Есть еще большое количество аргументов и юридической казуистики, которую мы используем в процессе переговоров для закрепления в теле коллективного договора льгот, распространяющихся только на членов профсоюза.
В этом году я вошел в состав комиссии по подготовке очередного отраслевого тарифного соглашения – буду представлять интересы отраслевого профсоюза.
Ставлю перед собой сложную и, возможно, невыполнимую задачу: не только улучшить Отраслевое тарифное соглашение, но и включить в него льготы, которые будут распространяться только на членов профсоюза. В случае положительного исхода переговоров по данному вопросу, это стало бы своего рода индикатором для всех работодателей в масштабах страны.
Думаю, из моего спича вы уже поняли, что распространение льгот только на членов профсоюза и закрепление данной нормы в “теле” коллективного договора считаю, пожалуй, одним из самых важных мотиваторов профсоюзного членства в реалиях сегодняшнего времени и буду добиваться реализации своей позиции в этом вопросе во всех ППО, входящих в состав краевой организации.
ПРОФСОЮЗНАЯ ДИПЛОМАТИЯ
– Ключевой показатель деятельности профсоюзной организации – численность профсоюзного членства. Каковы результаты красноярской краевой организации “Всероссийский электропрофсоюз” в этом вопросе?
– На протяжении длительного времени в вопросе численности профсоюз работает в рамках следующего тренда – численность не растет, но и, что особо важно в текущих условиях, сильно не падает. Отток членства связан, в первую очередь с тем, что в целом уменьшается количество человек, работающих в энергетике. К примеру, если в 2010 году в регионе у нас было 24 тысячи работающих в отрасли и 14 тысяч из них – члены профсоюза; то сейчас у нас 17 тысяч работающих и 10 тысяч членов профсоюза. Не определяющий положение вещей, но играющий роль нюанс: раньше, когда предприятия энергетики входили в состав РАО “ЕЭС России”, штатная численность каждого из предприятий определялась исходя из нормативного расчета численности применительно к виду деятельности (сетевая компания, ТЭЦ и т.п.). Сейчас же, особенно после развала РАО “ЕЭС России”, когда многие из энергопредприятий перешли в частную собственность, а нормативы численности перестали иметь статус обязательного параметра, работодатель оптимизирует свои затраты в том числе путем сокращения персонала.
– Что делает профсоюз для мотивации профсоюзного членства?
– Применяем разные инструменты – и проверенные временем, и новые. В отношении расходования средств, придерживаемся позиции, что деньги должны работать – на профсоюз, на членов профсоюза, на имидж, на численность. Активно работаем с молодежью, потому что в отрасли активно идет естественная ротация кадров. У нас отлично функционирует, причем не только на бумаге, молодежный совет. Молодые ребята, представляющие разные энергокомпании региона, собираются, планируют различные мероприятия – профсоюзные, спортивные, культурно-массовые. Массовость – важный критерий, повышающий КПД от любого мероприятия.
Одно из самых ярких мероприятий – турнир по брейн-рингу, посвященный Всемирному дню охраны труда. В этом году турнир прошел уже в шестой раз. Это мероприятие “от и до” организовано молодежью: ребята сами спаяли игровую систему, сами готовят вопросы, планируют локации и досуг как зрителей, так и непосредственно игроков. Это больше чем турнир – это настоящий праздник: помимо интеллектуального состязания в рамках мероприятия исполняются яркие эстрадные номера. Причем, в творческом блоке мероприятия задействованы не только профессиональные артисты, но и члены профсоюза. К примеру, вокально-инструментальная группа, состоящая из работников ТЭЦ-1, – “Седьмая отметка”. Я и сам принимаю активное участие в творческой подготовке, переделывая тексты известных песен под нашу тематику, прорабатывая сценарий мероприятия и его наполнение.
– Общаясь с молодежью, как вы отвечаете на вопрос: “Что сегодня нужно сделать профсоюзу, чтобы привлечь в организацию молодых людей”?
– Информация! Сегодня это самый большой бич для нас: профсоюз должен максимально рассказывать о своей деятельности и о том, что мы делаем за рамками нашей деятельности. Но этого недостаточно: важно правильно расставлять акценты. Основная задача профсоюза – защита трудовых прав и интересов и уже потом “все остальное”. А у нас, к сожалению, сегодня перевешивает “все остальное”, а не реальная защита трудовых прав.
– Почему происходит такой перекос?
– Дело не только и не столько в профсоюзе, часто проблема заключена в низкой социальной позиции самих работников. И наша первостепенная задача эту позицию поменять. В моей практике много показательных ситуаций, когда работник (либо группа работников) приходит в профсоюз с какой-либо проблемой – и даже требованиями, но сам не готов каким-либо образом обозначиться в этой проблемной ситуации и, например, если этого требует ситуация, через нас обратиться в надзорные или судебные органы. А обращаясь к стороне работодателя по существу этой проблемы, получаешь ответ, что никаких проблем на предприятии нет и что профсоюз занимается волюнтаризмом, популизмом и собственным пиаром.
Да, у людей есть кредитные обязательства, семьи и они попросту боятся. Но при этом они не слышат аргументов, которые до них пытается донести профсоюз: работодатель совершенно не заинтересован в проведении разного рода проверков надзорными органами и тем более судебных разбирательствах. Для него это, прежде всего, имиджевые и социальные риски. Ну, а, чтобы кого-то уволить без нарушения законодательства, надо очень сильно постараться. Поэтому люди должны поверить в нас, в себя, как-то обозначить через профсоюз свою позицию по той проблематике, которая присутствует у них на предприятии.
В таких ситуациях всегда привожу пример зарубежных профсоюзов. Для того, чтобы решить вопрос любой степени сложности надо постучаться в одну дверь, в другую, в третью – то есть, пройти определенный путь. Сесть за стол переговоров, до последнего пытаться найти компромиссное решение. Но далеко не всегда за столом переговоров удается договориться и тогда остается последний, наиболее эффективный с моей точки зрения этап – переходить к более решительным коллективным действиям. В той же Европе, если трудовые права работников нарушены, люди выходят на улицы. Разумеется, эта мера – крайность. Есть хорошая фраза: “Война – это проигрыш дипломатии”, а профсоюз – это прежде всего дипломаты.
– Тем не менее, низкая социальная активность людей – это факт.
– Увы, но да. Социальная активность людей очень низкая, а социальная позиция и вовсе зачастую никак не обозначена. Но есть и исключения. В моей практике был случай, когда 120 человек не согласились с приказом о депремировании и обратились к нам. Прежде всего, мы попытались урегулировать вопрос, связанный с введением невыполнимых для работников показателей премирования, в досудебном порядке. Пытались договориться с работодателем: пришли на переговоры, обозначили свою позицию и предупредили о намерении обратиться в суд. В итоге в суд мы действительно обратились, было два заседания, но в итоге суд мы проиграли, причем исключительно по формальному признаку. Судья не посчитал время, затраченное на переговоры с работодателем, уважительной причиной для увеличения срока подачи искового заявления. Тем не менее, работодатель вернул премию большинству работников, признав, что люди не могли повлиять на результаты технического отказа оборудования, и пересмотрел показатели премирования. Это результат и результат показательный.
ЗАПОЛНИТЬ ИНФОРМАЦИОННЫЙ ВАКУУМ
– Вернемся к вопросу информирования. Чем в работе красноярской краевой организации ВЭП был отмечен год профсоюзной информации?
– Краевая организация всегда старается делать какие-то интересные вещи. Это и разного рода “сувенирка” – ручки, блокноты, постеры, яркие календари, которые получают все профсоюзные организации. К примеру, именно мы впервые в Красноярском крае выпустили календарь со встроенным голосовым сообщением о профсоюзе. У нас есть регулярно обновляющийся сайт и группа во “ВКонтакте”. Информационные сообщения красноярской краевой организации ВЭП выходят как в газете “Солидарность. Красноярский выпуск”, так и в нашем отраслевом журнале. Регулярно делается информационная рассылка по электронной почте; помогаем председателям первичек делать яркие поздравления и объявления о наших мероприятиях. Сами мероприятия максимально наполнены символикой ВЭП.
Большой блок в информировании – это различного рода обучающие программы: краевая организация оплачивает обучение тех, кто хочет получить знания о профсоюзе и профсоюзной работе.
Важная часть работы – подписка на “Солидарность”: газету читают, она востребована. Будучи председателем первички, я, в частности, занимался наполнением информационного стенда. Помимо информационных листов он включал специальные отсеки для газеты – “Солидарность” и журнала “Вестник Электропрофсоюза”, они были в открытом доступе, новые выпуски быстро разбирались. Повторюсь, очень важно рассказывать о профсоюзной работе, делать это максимально своевременно и желательно от первого лица. Информационный вакуум на предприятиях просто необходимо заполнять. И если этого не будем делать мы, то это обязательно сделает кто-то другой. И большой вопрос, насколько профессиональной, достоверной и правдивой будет эта информация.
– Сегодня вопрос экологии в Красноярске стоит особо остро. В частности, упреки звучат и в адрес энергопредприятий, входящих в красноярскую краевую организацию ВЭП. Какова позиция профсоюза по этому вопросу?
– Все, что связано с экологической обстановкой в краевом центре – это комплексный вопрос. Частью этого комплекса, безусловно, является негативное воздействие энергетических предприятий. Но лично я как житель города вижу основную проблему не только в работе ТЭЦ. Вспомните, еще всего лишь пару десятков лет назад практически весь правый берег представлял собой одну огромную промышленную зону – там работали десятки крупных заводов, но таких проблем с экологией не было. Логично предположить, что текущая ситуация обусловлена целой совокупностью факторов, таких как увеличение в городе количества транспортных средств, высотной застройкой, постройкой гидросооружений, локальным изменением климата и рядом других. Работа ТЭЦ безусловно в числе этих факторов, но, убежден – влияние тепловых станций не является основополагающим и тем более критичным.
– Александр Владимирович, сегодня то и дело можно услышать мнение о том, что профсоюзная работа уже не имеет прежней значимости, а сам профсоюз – утратил силу. Как лично вы можете ответить тем, кто выражает такое мнение?
– Профсоюз – это по-прежнему важно и актуально. Профсоюз – это не архаизм. Чем больше я занимаюсь профсоюзной работой, тем больше в этом убеждаюсь. Всегда на своих встречах говорю о том, что профсоюз – это добровольное объединение людей. Это своего рода инструмент для работников, и кто как этим инструментом пользуется, такой и результат! Если посмотреть несколько шире, то у нас объединяются абсолютно все. Жители многоэтажных домов объединяются в ТСЖ для самостоятельного управления своим домовым имуществом, при этом выбирают и оплачивают работу человека, который от их имени занимается решением всех насущных вопросов. Любители спорта объединяются в спортивные общества и тоже платят взносы. Работодатели всех мастей, от малого до крупного бизнеса, тоже объединяются, в том числе и финансово, для защиты своих интересов на всех уровнях. И только у работников встает вопрос: а нужно ли объединяться? Нам жалко условные три рубля, которые идут на защиту наших же прав и, если разобраться, возвращаются нам в виде различных льгот и социальных гарантий как от профсоюза, так и от работодателя. Можно найти еще десяток причин, чтобы не вступить в профсоюз. Но, уверен, все их перевесит главный аргумент: не будь профсоюза, работник останется один на один с работодателем. Сможет ли он в этом случае защитить себя и свои права? Лично для меня ответ очевиден…
Наталья ТОМИНА