Федерация профсоюзов Красноярского края подготовила брошюру «Просто о сложном». В ней собрано множество изменений в законодательстве в разных сферах социально-трудовой жизни, которые произойдут в 2022 году.
- 1. Заработная плата, уровень жизни
- 2. Охрана труда
- 2.1 Общие вопросы (обучение, страховые тарифы, СУОТ, ГЭУТ, оценка профессиональных рисков и др.)
- 2.2 Специальная оценка условий труда
- 2.3 Опасные и (или) вредные условия труда
- 2.4 Средства индивидуальной защиты
- 2.5 Правила по охране труда
- 2.6 Коронавирус и трудовые отношения
- 3. Труд и занятость
- 4. Оздоровление
- 5. Пенсии, социальные выплаты и гарантии
- 6. Жилье, ЖКХ и тарифы
- 7. Иные вопросы
1. Заработная плата, уровень жизни
• С 1 января 2022 года минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в Российской Федерации составляет 13890 рублей в месяц.
Федеральный закон от 06.12.2021 N 406-ФЗ “О внесении изменения в статью 1 Федерального закона “О минимальном размере оплаты труда”
Примечание:
– минимальный размер оплаты труда на очередной год устанавливается федеральным законом в текущем году и исчисляется исходя из величины медианной заработной платы, рассчитанной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации (Росстат);
– с 2021 года соотношение минимального размера оплаты труда и медианной заработной платы устанавливается в размере не менее 42 процентов;
– соотношение минимального размера оплаты труда и медианной заработной платы пересматривается не реже одного раза в пять лет исходя из условий социально-экономического развития Российской Федерации;
– минимальный размер оплаты труда на очередной год устанавливается в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации на очередной год и не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на текущий год;
– на территории Красноярского края на МРОТ в обязательном порядке должны быть начислены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате (Постановление Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 N 38-П).
Определение: медианная заработная плата – величина заработной платы, относительно которой половина населения в целом по Российской Федерации имеет значение заработной платы ниже данной величины, другая половина – выше данной величины.
• С 2021 года изменился порядок расчета величины прожиточного минимума (ВПМ).
ВПМ рассчитывают не по потребительской корзине, а по медианному среднедушевому доходу за предшествующий год. В результате он зависит от уровня доходов большинства граждан и повышается по мере того, как растут доходы населения. Также, если ранее ВПМ устанавливалась ежеквартально, то с 2021 года устанавливается один раз в год до 1 июля текущего года Правительством РФ.
Соотношение величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации и величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год с 2021 года устанавливается в размере 44,2 процента.
Региональный прожиточный минимум будут устанавливать исходя из федерального. Коэффициенты соотношения между федеральной ВПМ и региональными определены Правительством РФ.
Федеральный закон от 29 декабря 2020 г. N 473-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
Определения: прожиточный минимум – минимальная необходимая для обеспечения жизнедеятельности сумма доходов гражданина;
медианный среднедушевой доход – величина денежного дохода, относительно которой половина населения в целом по Российской Федерации имеет значение среднедушевого дохода ниже данной величины, другая половина – выше данной величины и которая ежегодно исчисляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации.
• С 1 января 2022 г. величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации составляет:
на душу населения 11950 рублей;
для трудоспособного населения – 13026 рублей;
пенсионеров – 10277 рублей;
детей – 11592 рубля.
Постановление об установлении величины прожиточного минимума на 2022 действует по 31 декабря 2022 года.
Постановление Правительства РФ от 30 июня 2021 г. № 1070 “Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации на 2022 год”
• В соответствии с договоренностями профсоюзов края с органами исполнительной власти края с 01.01.2022 года на 10 процентов увеличены фонды оплаты труда тем категориям работников бюджетной сферы края, которые не охвачены мероприятиями по повышению заработной платы в связи с повышением МРОТ и выполнением Указов Президента РФ.
Закон Красноярского края от 09.12.2021 N 2-255 “О краевом бюджете на 2022 год и плановый период 2023 – 2024 годов”
• В 2022 году продолжится работа органов власти края по повышению заработной платы отдельным категориям работников бюджетной сферы (медицинские, педагогические, научные, социальные работники и работники культуры) и достижению целевых показателей, предусмотренных Указами Президента РФ.
Закон Красноярского края от 09.12.2021 N 2-255 “О краевом бюджете на 2022 год и плановый период 2023 – 2024 годов”
• С 01.10.2022 года на 4,0 процента будет проиндексирована заработная плата работников краевых государственных учреждений, за исключением заработной платы отдельных категорий работников, увеличение оплаты труда которых осуществляется в соответствии с указами Президента Российской Федерации, предусматривающими мероприятия по повышению заработной платы, а также в связи с увеличением региональных выплат и (или) выплат, обеспечивающих уровень заработной платы работников бюджетной сферы не ниже размера минимальной заработной платы (минимального размера оплаты труда).
Закон Красноярского края от 09.12.2021 N 2-255 “О краевом бюджете на 2022 год и плановый период 2023 – 2024 годов”
Примечание: в таком же порядке будет проиндексирована заработная плата работников муниципальных учреждений края.
• Уточнены размеры заработной платы с учетом территориальных особенностей для расчета региональной выплаты работникам краевых государственных и муниципальных учреждений края, месячная заработная плата которых при полностью отработанной норме рабочего времени и выполненной норме труда (трудовых обязанностей) ниже нормы заработной платы, установленной в определенном муниципальном образовании.
Для целей расчета региональной выплаты размеры заработной платы с 1 января 2022 года составляют:
36114 рублей – в городе Норильске, в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе;
33336 рубль – в Туруханском районе севернее рек Нижняя Тунгуска и Турухан, в Эвенкийском муниципальном районе севернее параллели 63 северной широты;
31947 рубля – в Северо-Енисейском районе, в Эвенкийском муниципальном районе южнее параллели 63 северной широты;
29169 рубля – в Туруханском районе южнее рек Нижняя Тунгуска и Турухан, в Кежемском районе;
25002 рублей – в городах Енисейске, Лесосибирске, в Богучанском, Енисейском и Мотыгинском районах;
22224 рублей – в остальных территориях края.
Примечание:
– вышеуказанные размеры заработной платы определены в связи с увеличением с 1 января 2022 года минимального размера оплаты труда (МРОТ) в Российской Федерации до 13890 рублей, с учётом установленных на соответствующей территории края районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате;
– региональная выплата для работника рассчитывается как разница между размером заработной платы, установленным выше по тексту, и начисленной месячной заработной платой конкретного работника при полностью отработанной норме рабочего времени и выполненной норме труда (трудовых обязанностей) по основному месту работы.
Закон Красноярского края от 29.10.2009 N 9-3864 “О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений”
• С 1 января 2022 года Правительством РФ установлен единый перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Перечень соответствует действующему в настоящее время муниципально-территориальному устройству РФ.
На территории Красноярского края к районам Крайнего Севера отнесены:
- городской округ Норильск;
- муниципальные районы: Таймырский Долгано-Ненецкий, Эвенкийский, Северо-Енисейский, Туруханский.
К местностям, приравненным к районам Крайнего Севера:
- городские округа: Енисейск, Лесосибирск;
- муниципальные районы: Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский.
Проживающие и работающие на территориях, входящих в перечень, продолжат получать предусмотренные законом государственные гарантии и компенсации.
Постановление Правительства РФ от 16.11.2021 N 1946 «Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ и признании не действующими на территории РФ некоторых актов Совета министров СССР.
• Утверждены единые рекомендации по установлению на 2022 год систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений.
Рекомендации направлены на обеспечение единых подходов к регулированию заработной платы работников организаций бюджетной сферы.
Рекомендации учитываются Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления при определении объемов финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений и разработке законов и иных нормативных правовых актов по оплате труда работников указанных учреждений.
Рекомендации учитываются трехсторонними комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений, образованными в субъектах РФ и муниципальных образованиях, при подготовке соглашений и рекомендаций по организации оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений в 2022 году.
Регулирование порядка, размеров и условий определения выплат компенсационного характера осуществляется с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, изложенных в постановлениях от 7 декабря 2017 г. N 38-П, от 28 июня 2018 г. N 26-П, от 11 апреля 2019 г. N 17-П и от 16 декабря 2019 г. N 40-П.
В документе также рекомендуется перераспределить средства, предназначенные на оплату труда (без учета части фонда оплаты труда, предназначенного на выплаты компенсационного характера, связанные с работой в местностях с особыми климатическими условиями), таким образом, чтобы размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников в структуре заработной платы составляли:
- в образовательных организациях не менее 70 процентов (при этом кроме выплат за работу в особых климатических условиях, дополнительно не учитываются выплаты за работу в сельской местности, а также в организациях, в которых за специфику работы выплаты компенсационного характера предусмотрены по двум и более основаниям);
- медицинских работников не ниже 55 процентов;
- работников учреждений культуры не менее 50 процентов;
- работников физической культуры и спорта не менее 70 процентов;
- ветеринарных работников не ниже 60 процентов.
Решение Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 23.12.2021, протокол N 11)
• Произошли изменения в системе оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих. В частности, увеличены размеры надбавки за дипломатический ранг.
Скорректированы размеры окладов за классный чин федеральных государственных гражданских служащих, размеры месячных окладов в соответствии с присвоенным классным чином юстиции работников Минюста России, ФССП, ФСИН и их территориальных органов, аппаратов федеральных судов, судебного департамента и управлений судебного департамента при ВС РФ в субъектах РФ.
С 1 января 2023 года устанавливаются размеры ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия федеральной государственной гражданской службы.
Указ Президента РФ от 31.12.2021 N 749 “О совершенствовании оплаты труда федеральных
государственных гражданских служащих”
• С июля по ноябрь 2022 года в ряде субъектов РФ будет проводиться пилотный проект по апробации требований к системам оплаты труда медработников учреждений здравоохранения.
Эксперимент будет проводиться в Республике Саха (Якутия), Белгородской, Курганской, Омской, Оренбургской, Тамбовской областях и г.Севастополе.
Согласно постановлению системы оплаты труда участников пилотного проекта включают установленные федеральным органом власти:
- должностные оклады по группам должностей работников, утверждаемым Правительством РФ;
- выплаты компенсационного характера в соответствии с утверждаемыми Правительством РФ единым перечнем, размерами и условиями их осуществления, а также иные выплаты компенсационного характера, предусмотренные законодательством субъекта РФ;
- выплаты стимулирующего характера в соответствии с утверждаемыми Правительством РФ единым перечнем, размерами и условиями их осуществления, а также иные выплаты стимулирующего характера, предусмотренные законодательством субъекта РФ.
Размеры должностных окладов должны определяться по группам должностей работников путем умножения расчетной величины, утверждаемой Правительством РФ, на коэффициенты дифференциации должностных окладов с учетом сложности труда и коэффициенты, учитывающие экономическую дифференциацию субъектов РФ, утверждаемые Правительством РФ. Региональные коэффициенты должны будут пересматриваться не реже одного раза в пять лет.
Также предусматривается, что в учреждениях могут устанавливаться дополнительные выплаты стимулирующего характера, осуществляемые за счет средств от приносящей доход деятельности.
Постановление Правительства РФ от 01.06.2021 N 847 “О реализации пилотного проекта в целях утверждения требований к системам оплаты труда медицинских работников государственных и муниципальных учреждений здравоохранения”
Постановление Правительства РФ от 30.11.2021 N 2144 “О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 2021 г. N 847”
• Ежемесячное денежное вознаграждение за выполнение функций классного руководителя в размере 5000 рублей установлено педагогическим работникам федеральных государственных профессиональных образовательных организаций и федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, реализующих образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования и образовательные программы среднего общего образования.
Постановление Правительства РФ от 02.12.2021 N 2190 “О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 850”
• С 01.09.2022 года на 4,0 процента будут проиндексированы стипендии учащихся и студентов краевых государственных учреждений.
Закон Красноярского края от 09.12.2021 N 2-255 “О краевом бюджете на 2022 год и плановый период 2023 – 2024 годов”
• С 1 января 2022 года минимальная величина пособия по безработице составит 1500 рублей, максимальная – 12792 рубля в первые три месяца периода безработицы, 5000 рублей – в следующие три месяца периода безработицы.
Для лиц предпенсионного возраста минимальная величина пособия по безработице также составит 1500 рублей, максимальная – 12792 рубля.
Постановление Правительства РФ от 15.11.2021 N 1940 “О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2022 год”
• Установлена величина прожиточного минимума на 2022 год в целом по Красноярскому краю на душу населения – 14046 рублей, для трудоспособного населения – 15310 рублей, для пенсионеров (в том числе в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ “О государственной социальной помощи”) – 12080 рублей, для детей – 14645 рублей.
Установлены коэффициенты дифференциации величины прожиточного минимума и величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения для отдельных городских округов и муниципальных районов, входящих в первую или вторую группы территорий, и для третьей группы территорий Красноярского края на 2022 год.
| Городские округа и муниципальные районы Красноярского края | Коэффициент дифференциации величины прожиточного минимума | ||||
| на душу населения | в том числе по социально-демографическим группам населения | ||||
| для трудоспособного населения | для пенсионеров | для детей | |||
| город Норильск | 1.4053 | 19739 | 21515 | 16976 | 20581 |
| Северо-Енисейский район | 1.4053 | 19739 | 21515 | 16976 | 20581 |
| Туруханский район | 1.8824 | 26440 | 28820 | 22739 | 27568 |
| Таймырский Долгано-Ненецкий район (за исключением сельского поселения Хатанга) | 1.5164 | 21299 | 23216 | 18318 | 22208 |
| сельское поселение Хатанга | 2.5197 | 35392 | 38577 | 30438 | 36901 |
| Эвенкийский район | 1.5651 | 21983 | 23962 | 18906 | 22921 |
| город Енисейск | 1.3303 | 18685 | 20367 | 16070 | 19482 |
| город Лесосибирск | 1.1073 | 15553 | 16953 | 13376 | 16216 |
| Богучанский район | 1.3798 | 19381 | 21125 | 16668 | 20207 |
| Енисейский район | 1.4097 | 19801 | 21583 | 17029 | 20645 |
| Кежемский район | 1.3127 | 18438 | 20097 | 15857 | 19224 |
| Мотыгинский район | 1.357 | 19060 | 20776 | 16393 | 19873 |
| остальные территории края | 0.9462 | 13290 | 14486 | 11430 | 13857 |
Постановление Правительства Красноярского края от 29.09.2021 N 674-п “Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Красноярского края на 2022 год”
• Среднегодовые прогнозные показатели уровня инфляции в 2022 году составляют:
– в Российской Федерации – 4,0 процента;
– в Красноярском крае – 4,0 процента.
Справочно: в декабре 2021 года по отношению к декабрю 2020 года потребительские цены в Российской Федерации выросли на 8,39%, в Красноярском крае – 9,04% (данные Красноярскстата).
2. Охрана труда
2.1 Общие вопросы (обучение, страховые тарифы, СУОТ, ГЭУТ, оценка профессиональных рисков и др.)
• С 1 марта 2022 года вступают в силу новые правила в области охраны труда. В их основе – предупреждение опасностей и минимизация повреждения здоровья работников:
1. Учет микроповреждений
Потребуется регистрировать микротравмы (ссадины, кровоподтеки, ушибы мягких тканей и другие повреждения при выполнении работ), а также выяснять их обстоятельства и причины.
2. Отстранение сотрудника без СИЗ
Нельзя будет допускать к работе тех, кто не применяет выданные обязательные СИЗ. Сохранять зарплату за этот период не потребуется.
Сейчас отстранение от работы за неприменение СИЗ предусмотрено только для тех, кто трудится под землей.
3. Запрет на работу в опасных условиях труда
Если по результатам СОУТ условия труда отнесут к опасным, потребуется приостановить работы. Основания отнесения к этому классу необходимо будет устранить по разработанному плану мероприятий. При его составлении нужно учесть мнение выборного органа первичной профсоюзной организации, а копию направить в ГИТ.
До снижения класса условий труда необходимо предоставить персоналу другую работу либо сохранить на время простоя за ними должности и зарплату.
Запрет не действует, например, в отношении работ по устранению последствий ЧС.
4. Работодатели смогут, в частности:
– вести электронный документооборот в области охраны труда;
– следить за безопасностью работ с помощью оборудования для видео-, аудиофиксации;
– давать ГИТ удаленный доступ к наблюдению за производством работ и базам электронных документов по охране труда.
Федеральный закон от 02.07.2021 N 311-ФЗ “О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации”
• С целью реализации внесённых изменений в ТК РФ с 1 марта 2022 года вводятся в действие рекомендации работодателю по учету микроповреждений (микротравм) работников.
Учет осуществляется работодателем самостоятельно исходя из специфики своей деятельности, достижений современной науки и наилучших практик, принятых на себя обязательств.
Работодателю рекомендуется, в том числе, утвердить локальным нормативным актом порядок учета, организовать регистрацию происшедших микроповреждений (микротравм) в журнале учета по рекомендуемому образцу или ином определенном работодателем документе.
Приказ Минтруда России от 15.09.2021 N 632н “Об утверждении рекомендаций по учету микроповреждений (микротравм) работников”
• Федеральным законом определены процессуальные основы осуществления государственного и муниципального контроля, основной акцент сделан на профилактических мероприятиях, предусмотрена новая модель управления рисками, дополнен перечень контрольно-надзорных мероприятий, предусмотрена цифровизация контроля. Закон вступил в силу с 1 июля 2021 года.
Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ “О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации”
• Застрахованным лицам, получившим повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и признанным инвалидами, при получении госуслуг не понадобится предоставлять сведения об инвалидности. Ведомства будут самостоятельно получать необходимые сведения в ПФР или из Федерального реестра инвалидов.
Постановление Правительства РФ от 15 мая 2006 г. N 286 “Об утверждении Положения об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний”
• С 1 марта 2022 года вступают в действие актуализированные форма и Порядок подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, а также Порядок формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
Изменения направлены на реализацию положений Федерального закона от 30.12.2020 N 503-ФЗ “О внесении изменений в статьи 8 и 11 Федерального закона “О специальной оценке условий труда”, которым закреплен бессрочный статус декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда в случае сохранения условий труда на соответствующем рабочем месте.
Таким образом, из сведений, включаемых в реестр, исключены сведения о сроке действия декларации.
Уточняется, что декларация подается работодателем в срок не позднее 30 рабочих дней со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в ФГИС СОУТ на рабочих местах, в отношении которых подается декларация.
Приказ Минтруда России от 17.06.2021 N 406н “О форме и Порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда”
• Определены страховые тарифы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний на 2021-2023 гг. Они остаются на прежнем уровне. Федеральный закон вступил в силу с 1 января 2021 г.
Федеральный закон от 22 декабря 2020 г. N 434-ФЗ “О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов”
• С 1 сентября 2022 г. вступает в силу новый порядок аккредитации лиц, оказывающих услуги в области охраны труда.
Организации, индивидуальные предприниматели считаются допущенными к оказанию услуг в области охраны труда с даты регистрации их в реестре организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, или даты внесения в реестр записи о возобновлении действия аккредитации, в случае если ее действие ранее приостанавливалось.
Для получения аккредитации необходимо представить в Минтруд России заявление и документы.
Предусмотрены основания для приостановления и прекращения аккредитации.
Постановление действует до 1 сентября 2028 года.
Постановление Правительства РФ от 16.12.2021 N 2334 “Об утверждении Правил аккредитации организаций, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда, и требований к организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги в области охраны труда”
• С 1 сентября 2022 г. вступает в силу новый порядок обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда.
Обучение осуществляется в ходе проведения: инструктажей по охране труда; стажировки на рабочем месте; обучения по оказанию первой помощи пострадавшим; обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты; обучения по охране труда у работодателя, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, или в организации, у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда.
Организации и ИП, оказывающие услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, должны быть аккредитованы и соответствовать установленным требованиям.
Документы, подтверждающие проверку у работников знания требований охраны труда, выданные до введения в действие нового порядка, действительны до окончания срока их действия.
Постановление действует до 1 сентября 2026 года.
Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464 “О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда”
• Правительство РФ утвердило единый перечень измерений, относящихся к сфере госрегулирования. В частности, в перечень включены измерения при выполнении работ по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Ранее федеральные органы исполнительной власти определяли такие перечни в соответствующих сферах. Постановление вступил в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.
Постановление Правительства РФ от 16 ноября 2020 г. N 1847 “Об утверждении перечня измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений”
• С 01.03.2022 устанавливается новый Примерный перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков либо недопущению повышения их уровней.
Среди мероприятий, в том числе:
- проведение специальной оценки условий труда, выявления и оценки опасностей, оценки уровней профессиональных рисков, реализация мер, разработанных по результатам их проведения;
- внедрение систем (устройств) автоматического и дистанционного управления и регулирования производственным оборудованием, технологическими процессами, подъемными и транспортными устройствами;
- обеспечение естественного и искусственного освещения на рабочих местах, в бытовых помещениях, местах прохода работников.
Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 771н “Об утверждении Примерного перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков либо недопущению повышения их уровней”
• С 1 марта 2022 г. применяются актуализированные Рекомендации по структуре службы охраны труда в организации и по численности работников службы охраны труда.
Рекомендации содержат положения о формировании структуры службы охраны труда (специалист, бюро, группа, отдел, управление/подразделение, департамент и в соответствии с утвержденной работодателем организационной (штатной) структурой), методику расчета нормативной численности работников службы охраны труда в зависимости от выполняемых данными категориями работников основных функций.
Признается утратившим силу в числе прочего Постановление Минтруда России от 8 февраля 2000 г. N 14 “Об утверждении Рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации”.
Приказ Минтруда России от 31.01.2022 N 37 “Об утверждении Рекомендаций по структуре службы охраны труда в организации и по численности работников службы охраны труда”
• С 1 марта 2022 года определены способы информирования работников об их трудовых правах, которые необходимо применять работодателям.
Такими формами информирования являются, в частности:
- ознакомление работника при приеме на работу с условиями трудового договора, заключаемого с работодателем, в котором указываются трудовые права работника и информация об условиях труда;
- ознакомление работников с результатами специальной оценки условий труда на их рабочих местах;
- ознакомление с информацией о существующих профессиональных рисках и их уровнях;
- ознакомление работника с требованиями должностной инструкции, инструкций по охране труда, перечнем выдаваемых на рабочем месте СИЗ, требованиями правил (стандартов) по охране труда и других локальных нормативных актов работодателя.
В зависимости от своих финансовых возможностей и в дополнение к указанным формам работодатели могут также применять иные способы информирования работников об их трудовых правах, перечисленные в настоящем приказе.
Ознакомление работников может осуществляться в электронной форме при наличии у работодателя электронного документооборота.
Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 773н “Об утверждении форм (способов) информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда, и примерного перечня информационных материалов в целях информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда”
• С 1 марта 2022 года вводятся в действие общие требования к организации безопасного рабочего места, а также к его безопасному содержанию. Требования применяются как к работникам, занятым на своих рабочих местах, так и к работодателям при организации рабочих мест. Предусматривается, что для рабочих мест с территориально меняющимися рабочими зонами, где рабочей зоной считается оснащенная необходимыми средствами производства часть рабочего места, в которой один работник или несколько работников выполняют схожие работы или технологические операции положения Требований распространяются на каждую рабочую зону.
Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 774н “Об утверждении общих требований к организации безопасного рабочего места”.
• С 1 марта 2022 г. вводятся Рекомендации по классификации, обнаружению, распознаванию и описанию опасностей для их эффективного выявления на рабочих местах.
Выявленные опасности рекомендуется классифицировать следующими способами: по видам профессиональной деятельности работников с учетом наличия вредных (опасных) производственных факторов; по причинам возникновения опасностей при выполнении работ, при нештатной (аварийной) ситуации; по опасным событиям вследствие воздействия опасности (профессиональные заболевания, травмы), приведенной в Примерном перечне опасностей и мер по управлению ими в рамках СУОТ (приложение N 1 к Примерному положению о системе управления охраной труда, утвержденному Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 776н).
Приказ Минтруда России от 31.01.2022 N 36 “Об утверждении Рекомендаций по классификации, обнаружению, распознаванию и описанию опасностей”
• С 1 марта 2022 года действуют новые предельно допустимые нормы нагрузок для женщин. Поднимать и перемещать (как и сейчас) разрешается:
- до 10 кг. – не более 2 раз в час при чередовании с другой работой;
- до 7 кг. – постоянно в течение смены.
Ввели правило: разово можно поднимать максимум 15 кг.
Масса груза, перемещаемого в течение часа, в сумме не должна превышать 350 кг при подъеме с рабочей поверхности и 175 кг – с пола.
Приказ Минтруда России от 14.09.2021 N 629н “Об утверждении предельно допустимых норм нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную”
• С 1 марта 2022 г. вводятся в действие требования к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем.
Перечень правил (стандартов) и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем, определяет работодатель в соответствии со спецификой своей деятельности. Правила (стандарты) по охране труда должны содержать требования по обеспечению безопасности труда и контролю при организации работ работодателем (уполномоченным им лицом). Инструкции по охране труда должны содержать требования по безопасному выполнению работ работником (исполнителем).
Работодатель в зависимости от специфики своей деятельности, и исходя из оценки уровней профессиональных рисков, вправе устанавливать в правилах и инструкциях по охране труда дополнительные требования безопасности, не противоречащие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Правила (стандарты) и инструкции по охране труда должны поддерживаться в актуальном состоянии и соответствовать производственным процессам работодателя, организационным или структурным изменениям.
Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 772н “Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем”
• С 1 марта 2022 г. применяется актуализированный порядок проведения государственной экспертизы условий труда (ГЭУТ).
Государственная экспертиза условий труда осуществляется в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда, правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, фактических условий труда работников.
Объектом проведения государственной экспертизы условий труда является рабочее место (рабочие места).
Установлен, в числе прочего, порядок подачи заявления о проведении государственной экспертизы условий труда, а также перечень указываемых в нем сведений, определены процедуры и сроки проведения государственной экспертизы условий труда, регулируется порядок проведения исследований (испытаний) и измерений факторов производственной среды и трудового процесса с привлечением аккредитованных испытательных лабораторий (центров).
В приложениях приводится перечень документов, прилагаемых или являющихся частью отчета о результатах проведения специальной оценки условий труда, а также примерный перечень дополнительных документов, которые при необходимости дополнительно запрашиваются органом государственной экспертизы условий труда.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 12 августа 2014 г. N 549н, которым утвержден аналогичный порядок, с внесенными в него изменениями.
Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 775н “Об утверждении Порядка проведения государственной экспертизы условий труда”
• С 1 марта 2022 года вступило в силу примерное положение о системе управления охраной труда (СУОТ).
Положение разработано в целях оказания содействия работодателям в соблюдении требований охраны труда посредством создания, внедрения и обеспечения функционирования системы управления охраной труда (далее – СУОТ) в организации, в разработке локальных нормативных актов, определяющих порядок функционирования такой системы, в разработке мер, направленных на создание безопасных условий труда, предотвращение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
Создание и обеспечение функционирования СУОТ осуществляются работодателем. Положения СУОТ распространяются на всех работников, работающих у работодателя в соответствии с трудовым законодательством РФ.
Определено, что политика (стратегия) в области охраны труда может быть локальным нормативным актом работодателя, его разделом или публичной декларацией работодателя о намерении и гарантированном выполнении им государственных нормативных требований охраны труда и добровольно принятых на себя обязательств.
Кроме того, в приложениях к документу закрепляются примерный перечень опасностей и мер по управлению ими в рамках СУОТ и примерный перечень работ повышенной опасности, к которым предъявляются отдельные требования по их организации и обучению работников.
Приказ Минтруда России от 19 августа 2016 г. N 43 8н, которым было утверждено Типовое положение о СУОТ, признан утратившим силу.
Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 776н “Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда”
• С 1 марта 2022 г. вводятся в действие типовые формы документов, применяемых при проведении государственной экспертизы условий труда
Приведены 16 типовых форм заявлений, решений, заключений, запросов и прочее.
Приказ Минтруда России от 28.10.2021 N 765н “Об утверждении типовых форм документов, необходимых для проведения государственной экспертизы условий труда”
• С 1 марта 2022 года, вступило в силу Положение, разработанное с целью организации совместных действий работодателя, работников, выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа по обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, сохранению здоровья работников.
Комитет создается по инициативе работодателя и (или) по инициативе работников либо их представительного органа на паритетной основе (каждая сторона имеет один голос вне зависимости от общего числа представителей стороны) из представителей работодателя, профсоюза или иного представительного органа работников, и является составной частью системы управления охраной труда у работодателя, а также одной из форм участия работников в управлении охраной труда.
Документом также определены задачи и функции Комитета, его права и порядок работы.
Приказ Минтруда России от 22.09.2021 N 650н “Об утверждении примерного положения о комитете (комиссии) по охране труда”
• С 1 марта 2022 г. вступят в силу рекомендации по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и по снижению уровней таких рисков.
Рекомендации разработаны в целях оказания методической и практической помощи руководителям и специалистам по охране труда организаций, представителям профсоюзов и другим лицам, заинтересованным в создании системы управления профессиональными рисками в рамках системы управления охраной труда у работодателя.
Рекомендации содержат критерии, которыми работодателю предлагается руководствоваться при выборе методов оценки уровней профессиональных рисков, краткое описание применяемых в РФ и зарубежной практике методов оценки уровней профессиональных рисков, процесс и этапы выбора метода оценки уровней профессиональных рисков, а также примеры оценочных средств.
Приказ Минтруда России от 28.12.2021 N 796 “Об утверждении Рекомендаций по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и по снижению уровней таких рисков”
• С 1 марта 2022 года вступит в силу примерный перечень мероприятий по предотвращению случаев повреждения здоровья работников при производстве работ на территории другого работодателя. В указанный перечень включены:
- организационные мероприятия – проведение мониторинга соблюдения требований охраны труда, разработка инструкций по охране труда и др.;
- технические мероприятия – установка предохранительных, защитных и сигнализирующих устройств, организация уборки производственных помещений и др.;
- мероприятия по обеспечению средствами индивидуальной защиты – определение мест хранения СИЗ и особенностей их использования;
- лечебно-профилактические и санитарно-бытовые мероприятия – определение местоположения аптечек, устройство комнат отдыха и др.
Приказ Минтруда России от 22.09.2021 N 656н “Об утверждении примерного перечня мероприятий по предотвращению случаев повреждения здоровья работников (при производстве работ (оказании услуг) на территории, находящейся под контролем другого работодателя (иного лица)”
• С 1 марта 2022 года вступают в силу рекомендации для работодателей по размещению информационных материалов в целях информирования работников об их трудовых правах.
Работодатели могут размещать указанные информационные материалы следующими способами:
- тиражированием (распространением) печатной продукции и видеоматериалов;
- распространением материалов через кабинеты охраны труда или уголки по охране труда;
- размещением на внутреннем корпоративном веб-портале или веб-сайте работодателя (при наличии);
- рассылкой по электронной почте/проведением онлайн-опросов;
- проведением телефонных интервью и собеседований.
В рекомендациях также приведен примерный порядок размещения работодателем информационных материалов в зависимости от выбранного им способа их размещения.
Приказ Минтруда России от 17.12.2021 N 894 “Об утверждении рекомендаций по размещению работодателем информационных материалов в целях информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда”
• Типовое положение о единой системе управления промышленной безопасностью и охраной труда для организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев) распространяется на организации, эксплуатирующие шахты и (или) разрезы, а также углеобогатительные фабрики, являющиеся опасными производственными объектами, которые осуществляют добычу (переработку) угля (горючих сланцев). Приказ вступил в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 10 декабря 2020 г. N 514 “Об утверждении Типового положения о единой системе управления промышленной безопасностью и охраной труда для организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев)”
• С 1 июля 2021 г. устанавливаются постоянные критерии определения степени утраты трудоспособности из-за несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Степень нарушения функций организма будут устанавливать в процентах с использованием количественной системы оценки, установленной для МСЭ. Таким образом, при определении степени утраты трудоспособности и групп инвалидности будет применяться единый подход.
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 30 сентября 2020 г. N 687н “Об утверждении критериев определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний”
• Определен порядок регистрации работодателей, желающих принять участие во всероссийских рейтингах организаций в области охраны труда.
Для доступа к участию во Всероссийских рейтингах необходимо зарегистрироваться по следующим ссылкам:
Для организаций среднего и малого бизнеса в области охраны труда;
Для организаций крупного бизнеса в области охраны труда.
Письмо Минтруда России от 24.11.2021 N 15-1/В-4624 О Всероссийских рейтингах организаций в области охраны труда
• Минтруд разъяснил, что работодатель в отношении работника рабочей профессии (например, водителя электропогрузчика) обязан организовать обучение по охране труда и проводить проверку знания установленных требований. Работодатель вправе устанавливать дополнительные требования безопасности при выполнении работ, улучшающие условия труда работников.
Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 9 ноября 2020 г. N 15-2/ООГ-3273 «О прохождении обучения по охране труда»
• Минтруд разъяснил, что в случае если работники работают с персональными компьютерами, имеющими диапазон частот электромагнитных полей широкополосного спектра частот ниже уровня, указанного в подпункте 3.2.2.4 Перечня вредных и (или) опасных производственных факторов, то они не подлежат прохождению предварительных и (или) периодических медицинских осмотров.
Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 8 июля 2020 г. N 15-2/ООГ-1953 «Об отсутствии необходимости в прохождении предварительных и (или) периодических медицинских осмотров некоторых категорий работников»
• ФСС обновил форму заявления о назначении обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в виде оплаты дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией застрахованного лица при наличии прямых последствий страхового случая. Расширен перечень способов оплаты дополнительных расходов.
Приказ Фонда социального страхования РФ от 23 июня 2020 г. N 317 “О внесении изменения в Административный регламент Фонда социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по назначению обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в виде оплаты дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией застрахованного при наличии прямых последствий страхового случая, утвержденный приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 14 мая 2019 г. N 252”
2.2 Специальная оценка условий труда
• С 1 сентября 2022 г. устанавливается новый порядок допуска организаций к деятельности по проведению специальной оценки условий труда.
Утвержденные правила устанавливают порядок допуска организаций к указанной деятельности, их регистрации в реестре организаций, проводящих специальную оценку условий труда, приостановления и прекращения деятельности, а также порядок формирования и ведения реестра данных организаций.
Признано утратившим силу аналогичное Постановление Правительства РФ от 30.06.2014 N 599.
Настоящее постановление действует до 1 сентября 2028 года.
Постановление Правительства РФ от 16.12.2021 N 2332 “О порядке допуска организаций к деятельности по проведению специальной оценки условий труда, их регистрации в реестре организаций, проводящих специальную оценку условий труда, приостановления и прекращения деятельности по проведению специальной оценки условий труда”
• С 1 сентября 2022 года вступает в силу Постановление Правительства РФ, в котором актуализирован порядок проведения аттестации на право выполнения работ по специальной оценке условий труда.
Определено, что возможность подачи заявителем необходимых документов для прохождения аттестации на бумажном носителе лично или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении сохраняется до 31 декабря 2022 года.
В случае направления документов в электронном виде они должны быть подписаны усиленной неквалифицированной электронной подписью.
Кроме этого, обновлен порядок выдачи и аннулирования сертификата эксперта на право выполнения указанных работ. Так, сертификат эксперта формируется в электронном виде в автоматическом режиме средствами Федеральной государственной информационной системы учета результатов проведения специальной оценки условий труда.
Подтверждением прохождения аттестации является запись об аттестации заявителя в реестре экспертов организаций, проводящих специальную оценку условий труда, размещенном в открытом доступе в сети “Интернет”.
Уведомление аттестованного эксперта об истечении срока действия аттестации осуществляется в автоматическом режиме за 3 месяца до истечения срока действия указанного сертификата.
Признано утратившим силу аналогичное Постановление Правительства РФ от 3 июля 2014 г. N 614.
Постановление Правительства РФ от 16.12.2021 N 2333 “О порядке аттестации на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, выдачи сертификата эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда и его аннулирования”
• Минтруд скорректировал некоторые акты по вопросам специальной оценки условий труда. Организации, проводящие оценку, обязаны получить в ФГИС СОУТ идентификационный номер предстоящей оценки и сообщить его работодателю до начала работ. Реализованы законодательные нормы о праве работника предоставлять замечания и возражения относительно результатов СОУТ на его рабочем месте. Уточнен порядок формирования и использования сведений ФГИС. Изменился порядок госэкспертизы условий труда.
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 27 апреля 2020 г. N 213н “О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона от 27 декабря 2019 г. N 451-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О специальной оценке условий труда”
• С 1 марта 2022 г. вводится в действие актуализированная форма сертификата эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда.
Установлены технические требования к указанному сертификату, приведена инструкция по заполнению бланка сертификата, определен порядок формирования и ведения реестра экспертов организаций, проводящих специальную оценку условий труда.
Предусматривается, что сертификаты, выданные на бумажном носителе в порядке, действовавшем до вступления в силу настоящего приказа, действуют до окончания их срока действия.
Признается утратившим силу Приказ Минтруда России от 24 января 2014 г. N 32н, которым утверждена аналогичная форма.
Приказ Минтруда России от 22.10.2021 N 757н “Об утверждении формы сертификата эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, технических требований к нему, инструкции по заполнению бланка сертификата эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда и Порядка формирования и ведения реестра экспертов организаций, проводящих специальную оценку условий труда”
• С 1 сентября 2022 года вступает в силу приказ Минтруда России, в котором определены особенности проведения спецоценки условий труда медицинских работников, оказывающих паллиативную медицинскую помощь.
При проведении исследований и измерений вредных и опасных производственных факторов на рабочих местах исследованиям и измерениям в обязательном порядке подлежат, в частности, следующие факторы:
- химический фактор;
- биологический фактор;
- тяжесть трудового процесса;
- напряженность трудового процесса.
При отнесении условий труда к классу (подклассу) условий труда на рабочих местах дополнительно оценивается их травмоопасность. Результаты оценки травмоопасности рабочих мест оформляются протоколом, который подписывается экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда, членами комиссии по проведению специальной оценки условий труда и ее председателем. В случае отнесения условий труда по результатам оценки травмоопасности рабочих мест к опасному классу травмоопасности итоговый класс (подкласс) условий труда на таких рабочих местах повышается на одну степень.
Настоящий приказ действует до 31 августа 2028 года.
Приказ Минтруда России от 29.09.2021 N 664н «Об утверждении особенностей проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах медицинских работников, непосредственно оказывающих паллиативную медицинскую помощь в соответствии со своими должностными обязанностями и осуществляющих указанную деятельность в медицинских организациях или структурных подразделениях медицинских организаций, специализирующихся на оказании паллиативной медицинской помощи»
2.3 Опасные и (или) вредные условия труда
• С 1 марта 2022 года вводится перечень работ, на которые не распространяется запрет на работу в опасных условиях труда. В данный перечень включены, в частности, аварийно-спасательные работы, работы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, неотложные работы при ликвидации чрезвычайных ситуаций, водолазные работы, специальные авиационные работы и др.
Распоряжение Правительства РФ от 04.12.2021 N 3455-р
«Об утверждении перечня работ, на которые не распространяется запрет, установленный статьей 214.1 Трудового кодекса Российской Федерации»
• Рекомендован порядок проведения послесменной реабилитации работников, занятых на работах с опасными и (или) вредными условиями труда по добыче угля.
Организация работы по послесменной реабилитации осуществляется медицинскими организациями и их структурными подразделениями, медицинскими подразделениями организаций по добыче угля.
Послесменная реабилитация включает динамическое наблюдение работников из групп риска развития вибрационной болезни и пояснично-крестцовой радикулопатии, профилактические процедуры, витамино-профилактику, психологическую разгрузку.
Приказ Минздрава России от 01.12.2021 N 1113
«Об утверждении Методических рекомендаций по проведению послесменной реабилитации работников, занятых на работах с опасными и (или) вредными условиями труда по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), включающих показания к послесменной реабилитации, ее продолжительность, перечень категорий работников, подлежащих послесменной реабилитации, рекомендуемые порядок и условия проведения послесменной реабилитации»
• Минтруд разъяснил, что отнесение условий труда к вредным (опасным) по биологическому фактору в отношении рабочих мест медработников, участвующих в оказании медпомощи больным с коронавирусом, должно осуществляться с учетом включения вируса во II группу патогенности, а также исходя из необходимости установления класса (подкласса) условий труда по биологическому фактору (патогенные микроорганизмы) по наиболее опасному микроорганизму.
Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ « Об оценке биологического фактора на рабочих местах медицинских работников, участвующих в оказании медицинской помощи больным, инфицированным вирусом COVID-19»
• Минздрав разъяснил порядок проведения периодических медосмотров работников с вредными условиями труда в центре профпатологии.
Согласно п. 37 приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н (в редакции приказа Минздрава России от 13.12.2019 N 1032Н) работники, занятые на работах во вредных и (или) опасных условиях труда, первый периодический осмотр проходят в центре профпатологии при стаже работы 5 лет во вредных условиях труда (подклассы 3.1 – 3.4, класс 4), последующие периодические осмотры у данных категорий работников в центре профпатологии проводятся один раз в пять лет.
Специалисты Минздрава пояснили, что подсчет такого стажа производится с даты заключения нового трудового договора, поскольку при смене рабочего места работник приступает к трудовой деятельности в новых условиях труда. В год проведения осмотра в центре профпатологии периодический осмотр в другой медицинской организации не проводится.
Письмо Министерства здравоохранения РФ
от 25 августа 2020 г. N 28-4/3104547-9475
2.4 Средства индивидуальной защиты
• С 1 сентября 2023 года устанавливается новый порядок обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами
Организация всех работ по обеспечению работников СИЗ, в том числе их приобретение, выдача, хранение, уход, вывод из эксплуатации, утилизация осуществляется за счет средств работодателя.
Предусмотрены, в том числе: права и обязанности работодателя в обеспечении работников СИЗ, обязанности работников по их применению; порядок выдачи, замены, эксплуатации, хранения СИЗ; сроки нормативной эксплуатации специальной одежды и обуви для защиты от пониженных температур с учетом климатических поясов.
Признаны утратившими силу приказы и их положения, которые регулируют аналогичные правоотношения.
Настоящий Приказ действует до 1 сентября 2029 года.
Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 766н
“Об утверждении Правил обеспечения работников средствами
индивидуальной защиты и смывающими средствами”
• С 1 сентября 2023 года вступают в силу Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств.
В соответствии с Федеральным законом от 02.07.2021 N 311-ФЗ “О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации” утверждены:
Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты по профессиям (должностям);
Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты в зависимости от идентифицированных опасностей;
Единые типовые нормы выдачи дерматологических средств индивидуальной защиты и смывающих средств.
Настоящий Приказ действует до 1 сентября 2029 года.
Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 767н “Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств”
2.5 Правила по охране труда
• Утверждены правила по охране труда на городском электрическом транспорте. Прежние правила утрачивают силу. Приказ вступил в силу с 1 января 2021 г. и действует до 31 декабря 2025 г.
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 9 декабря 2020 г. N 875н “Об утверждении Правил по охране труда на городском электрическом транспорте”
• Утверждены правила по охране труда при работе на высоте. Прежние правила утрачивают силу. Приказ вступил в силу с 1 января 2021 г. и действует до 31 декабря 2025 г.
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ
от 16 ноября 2020 г. N 782н “Об утверждении Правил
по охране труда при работе на высоте”
• Минтруд урегулировал вопросы охраны труда при выполнении грузопассажирских перевозок на ж/д транспорте. В частности, определены обязанности работодателя и работников, вредные и опасные производственные факторы, условия допуска к выполнению работ, требования к обозначению опасных зон, к содержанию зданий, сооружений и территорий ж/д станций. Приказ вступил в силу с 1 января 2021 г. и действует до 31 декабря 2025 г.
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 27 ноября 2020 г. N 836н “Об утверждении Правил по охране труда при осуществлении грузопассажирских перевозок на железнодорожном транспорте”
• Утверждены правила по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями. Они обязательны для всех работодателей – организаций и ИП. Правила не распространяются на работы с применением обрабатывающих станков, технических устройств в составе технологического, транспортного оборудования, испытательных стендов, оргтехники, ККМ. Прежние правила утрачивают силу. Приказ вступил в силу с 1 января 2021 г. и действует до 31 декабря 2025 г.
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 27 ноября 2020 г. N 835н “Об утверждении Правил по охране труда
при работе с инструментом и приспособлениями”
• Минтруд установил правила по охране труда при размещении, монтаже, техобслуживании и ремонте технологического оборудования, используемого при производстве промышленной продукции. Правила актуализированы с учетом риск-ориентированного подхода и современного уровня технологического развития в данной сфере. Приказ вступил в силу с 1 января 2021 г. и действует до 31 декабря 2025 г.
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 27 ноября 2020 г. N 833н “Об утверждении Правил по охране труда при размещении, монтаже,
техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования”
• Определены правила по охране труда при эксплуатации объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта. Они обязательны для исполнения работодателями – организациями и ИП. Приказ вступил в силу с 1 января 2021 г. и действует до 31 декабря 2025 г.
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 25 сентября 2020 г. N 652н “Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта”
• Минтруд установил правила по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта. Они актуализированы с учетом риск-ориентированного подхода и современного уровня технологического развития в данной сфере. Приказ вступил в силу с 1 января 2021 г. и действует до 31 декабря 2025 г.
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 18 ноября 2020 г. N 814н “Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта”
• Минтруд установил правила по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве. Они актуализированы с учетом риск-ориентированного подхода и современного уровня технологического развития в данной сфере. Приказ вступил в силу с 1 января 2021 г. и действует до 31 декабря 2025 г.
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 29 октября 2020 г. N 758н “Об утверждении Правил по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве”
• Минтруд обновил правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов. Определен перечень вредных и (или) опасных производственных факторов. Уточнены обязанности работодателя, условия допуска работников к выполнению трудовых функций. Пересмотрены требования к помещениям и оборудованию. Прежние правила признаны утратившими силу. Приказ вступил в силу с 1 января 2021 г. и действует до 31 декабря 2025 г.
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 октября 2020 г. N 753н “Об утверждении Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов”
• Минтруд установил правила по охране труда в сельском хозяйстве. Они актуализированы с учетом риск-ориентированного подхода и современного уровня технологического развития в данной сфере. Приказ вступил в силу с 1 января 2021 г. и действует до 31 декабря 2025 г.
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 27 октября 2020 г. N 746н “Об утверждении Правил по охране труда в сельском хозяйстве”
• Минтруд установил требования к охране труда при проведении работ в метрополитене. Они разработаны с учетом риск-ориентированного подхода и современного уровня технологического развития. Приказ вступил в силу с 1 сентября 2021 г. и действует до 1 сентября 2026 г.
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 13 октября 2020 г. N 721н “Об утверждении Правил по охране труда при проведении работ в метрополитене”
• Минтруд обновил правила по охране труда в морских и речных портах. Закреплено право работодателя в целях контроля за безопасным производством работ применять оборудование для дистанционной видео-, аудио или иной фиксации процессов производства работ. В правилах не упоминается обязанность работодателя обеспечивать обучение работников по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. Требование пройти такое обучение и проверку знаний предъявляется только для допуска к выполнению работ по перегрузке крупнотоннажных контейнеров в морских портах.
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 15 июня 2020 г. N 343н “Об утверждении Правил по охране труда в морских и речных портах”
• В рамках механизма “регуляторной гильотины” Правительство установило новые правила противопожарного режима в РФ. Исключены избыточные и устаревшие требования. Постановление вступило в силу с 1 января 2021 г. и действует до 31 декабря 2026 г. включительно.
Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. N 1479
“Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации”
2.6 Коронавирус и трудовые отношения
• Роспотребнадзор привел перечни СИЗ и нормативы их использования для различных категорий работников в зависимости от степени риска инфицирования COVID-19. В частности, речь идет о волонтерах, работниках ЖКХ, транспорта, сферы услуг, полиции. Даны общие рекомендации по применению и обеззараживанию СИЗ.
Методические рекомендации MP 3.1/3.5.0172/1-20
“Рекомендации по применению средств индивидуальной защиты (в том числе многоразового использования) для различных категорий граждан при рисках инфицирования COVID-19” (утв. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 11 апреля 2020 г.)
• Роспотребнадзор подготовил рекомендации для работодателей и работников по профилактике коронавируса. Необходимо проверять состояние здоровья и температуру тела каждого работника, организовать при входе обработку рук кожными антисептиками, прием корреспонденции бесконтактным способом.
Методические рекомендации MP 3.1/2.2.0170/3-20
“Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19)
среди работников” (утв. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 7 апреля 2020 г.)
• Описаны использование и обработка защитной одежды и СИЗ сотрудников, которые контактируют с пациентами с возможным или подтвержденным COVID-19 или работают с биоматериалом таких лиц. Сотрудник должен быть обеспечен рабочей одеждой (не менее 3-х комплектов), а также защитной одеждой и СИЗ, к которым относятся противочумный костюм I типа, маска Р3 или респиратор FFP3 в сочетании с защитными очками или респиратор FFP2 в сочетании с лицевым щитком, 2 пары медицинских перчаток (верхняя – с удлиненной манжетой), высокие бахилы, при необходимости – фартук, нарукавники.
Методические рекомендации N МР 3.1/3.5.0170/5-20
“Рекомендации по использованию и обработке защитной одежды и средств индивидуальной защиты при работе в контакте с больными COVID-19 (подозрительными на заболевание) либо при работе с биологическим материалом от таких пациентов”
(утв. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 9 апреля 2020 г.)
• Продолжают действовать рекомендации по работе предприятий в условиях сохранения рисков распространения COVID-19. Они касаются в т. ч. доставки сотрудников на работу/с работы, функционирования отделов, приема и отправки корреспонденции. Целесообразно перевести сотрудников на дистанционную форму работы с соблюдением режима самоизоляции. Особенно это касается лиц старше 65 лет, беременных женщин, а также граждан с хроническими заболеваниями и сниженным иммунитетом.
Методические рекомендации MP 3.1/2.2.0172/5-20
“Рекомендации по организации работы предприятий в условиях сохранения рисков распространения COVID-19” (утв. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 20 апреля 2020 г.)
• Роспотребнадзор издал рекомендации по организации работы предприятий по техобслуживанию автомобилей в целях профилактики COVID-19. Среди мер: проветривание помещения каждые 2 часа; обеззараживание воздуха бактерицидными облучателями – рециркуляторами; интервал между посетителями не менее 20 минут; антисептики для рук при входе; работа персонала в масках и перчатках.
Методические рекомендации MP 3.1/2.2.0173/4-20
“Рекомендации по организации работы предприятий по техническому обслуживанию автомобилей с целью недопущения заноса и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)” (утв. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 21 апреля 2020 г.)
• Приведены рекомендации по организации работы салонов красоты и парикмахерских в условиях пандемии. Прием следует вести по предварительной записи с интервалом в 20 минут между сеансами. На входе руки обрабатываются антисептиками. Мастер и клиенты должны быть в маске. Воздух обеззараживают бактерицидными облучателями-рециркуляторами. Места обслуживания разносятся на 1,5 метра друг от друга. После клиента все контактные поверхности и инструменты дезинфицируются.
Методические рекомендации MP 3.1/2.2.0173/1-20
“Рекомендации по организации работы салонов красоты и парикмахерских с целью недопущения заноса и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)” (утв. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 21 апреля 2020 г.)
• В условиях риска распространения коронавируса владельцам ателье рекомендуется: перед открытием провести генеральную уборку помещений с применением дезинфицирующих средств по вирусному режиму; организовать для работников “входной фильтр”; принимать по одному клиенту, обеспечив дистанцию между ним и сотрудником в 1,5 м; запретить прием пищи на рабочих местах; проветривать помещения каждые 2 часа или после каждого клиента; контролировать применение работниками средств индивидуальной защиты; временно отстранить от работы лиц из групп риска.
Методические рекомендации MP 3.1/2.2.0173/3-20 “Рекомендации по организации работы ателье с целью недопущения заноса и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)” (утв. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 21 апреля 2020 г.)
• Роспотребнадзор выпустил рекомендации по организации работы прачечных и химчисток в целях профилактики COVID-19. В числе мер: обеззараживание воздуха в помещениях и их проветривание каждые 2 часа; наличие пятидневного запаса СИЗ; организация очереди на улице с соблюдением дистанции 1,5 м; бесконтактное измерение температуры у сотрудников до начала работы; работа персонала в масках и перчатках; соблюдение дистанции 1,5 м между работниками и при контакте с посетителями.
Методические рекомендации MP 3.1/2.2.0173/2-20 “Рекомендации по организации работы прачечных и химчисток с целью недопущения заноса и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)” (утв. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 21 апреля 2020 г.)
• Приведены рекомендации по организации работы предприятий АПК в условиях пандемии. По возможности сотрудников следует доставлять на работу корпоративным транспортом. Все сотрудники должны использовать маски и перчатки. Цеха, участки, отделы должны посещать столовую в разное время по утвержденному графику. Следует установить кулеры с бутилированной питьевой водой и достаточным количеством одноразовых стаканчиков. Нужно регулярно проверять вентиляционные системы с чисткой и дезинфекцией при необходимости. По возможности рабочие помещения оснащаются приборами для обеззараживания воздуха. Следует своевременно вывозить отходы.
Методические рекомендации MP 3.1/2.3.0172/3-20 “Рекомендации по организации работы предприятий агропромышленного комплекса в условиях сохранения рисков распространения COVID-19” (утв. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 20 апреля 2020 г.)
• Приведены рекомендации по организации работы транспорта и транспортных предприятий в условиях пандемии. Водитель должен использовать одноразовые маски, перчатки. Маски меняются каждые 2-3 часа, перчатки – не реже 1 раза в смену либо при их загрязнении, повреждении. В самолетах запас масок и перчаток обеспечивается исходя из количества пассажиров и членов экипажа с учетом длительности полета и смены масок каждые 3 часа. Бортпроводники должны носить маски и перчатки в обязательном порядке.
Методические рекомендации МР 3.1/2.5.0172/4-20 “Рекомендации по организации работы транспорта и транспортных предприятий в условиях сохранения рисков распространения COVID-19” (утв. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 20 апреля 2020 г.)
• Для защиты работников строительной отрасли от коронавируса необходимо: разделить всех граждан, задействованных в работах одного строительного проекта, по бригадам в зависимости от выполняемых работ; организовать ежедневный “входной фильтр” перед началом рабочей смены; ограничить доступ на предприятие лиц, не связанных с его деятельностью; обеспечить работников средствами индивидуальной защиты; проводить уборку служебных помещений с использованием дезинфицирующих средств; ограничить направление сотрудников в командировки; временно отстранить от работы или перевести на дистанционную работу лиц из групп риска.
Методические рекомендации MP 3.1/2.2.0172/2-20 “Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) среди работников строительной отрасли” (утв. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 18 апреля 2020 г.)
• В условиях распространения коронавируса медорганизации отказывают в профилактических медосмотрах граждан, занятых на вредных и опасных работах. Роспотребнадзор указал: допуск работников, относящихся к декретированному контингенту, к производству, хранению, транспортировке и реализации пищевой продукции и продовольственного сырья без медосмотров может дополнительно осложнить эпидситуацию; к декретированным контингентам относятся в т. ч. работники водопроводных сооружений, медучреждений, организаций социального, коммунально-бытового обслуживания и т. д. Приостанавливать медосмотры таких работников нельзя.
Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 24 апреля 2020 г. N 02/7865-2020-24 “Об организации предварительных и периодических медицинских осмотров работников”
• Роспотребнадзор разъяснил, как использовать и обрабатывать защитную одежду, а также средства индивидуальной защиты при работе в контакте с больными коронавирусом (подозрительными на заболевание) либо при работе с биоматериалом от таких пациентов. Приведены наименования и показатели свойств средств индивидуальной защиты кожных покровов.
Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 9 апреля 2020 г. N 02/6475-2020-32 “Об использовании средств индивидуальной защиты”
3. Труд и занятость
• В ноябре 2021 года внесены изменения в Трудовой кодекс РФ, устанавливающие порядок ведения электронного документооборота в сфере трудовых отношений. Закон предусматривает создание, подписание, использование и хранение документов, связанных с работой, в электронном виде без дублирования на бумажном носителе, включая возможность заключить трудовой договор и ознакомиться с локальными нормативными актами работодателя в форме электронных документов.
Основные изменения:
- переход на электронные документы не является обязательным, в случае перехода работодателю необходимо издать локальный нормативный акт, который принимается с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации;
- отменена обязанность издавать приказ о приеме на работу, прием на работу нужно оформлять трудовым договором;
- с 1 сентября 2022 года для работодателей со среднесписочной численностью работников более 25 человек и юрлиц, в уставном капитале которых имеется доля участия РФ, субъекта РФ или муниципального образования, устанавливается требование – публикация информации о вакансиях в единой базе «Работа в России». Информация будет включать данные о потребностях в работниках, условиях привлечения и наличии свободных мест;
- с 1 марта 2023 года будет применяться требование к составу и форматам электронных документов, устанавливаемых федеральными органами исполнительной власти, включая Минтруд России.
Федеральный закон от 22 ноября 2021 г. N 377-ФЗ “О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ»
• Дополнен перечень медицинских работников, получающих дополнительный оплачиваемый отпуск, в частности включены, врачи-специалисты, участковые терапевты и педиатры, врачи общей практики, медицинские сестры, фельдшеры, бригады скорой медицинской помощи, заведующие терапевтическими и педиатрическими отделениями поликлиник.
Постановление Правительства РФ от 20.12.2021 N 2365 “О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, предоставляемого отдельным категориям медицинских работников”
• Граждане, признанные безработными в соответствии законодательством, с 1 января 2022 года могут бесплатно получить государственную услугу по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию в соответствии с утвержденным перечнем приоритетных профессий (специальностей), ориентируясь на который краевые государственные учреждения службы занятости Красноярского края предоставляют указанную государственную услугу, включая обучение в другой местности.
Приказ агентства труда и занятости населения Красноярского края от 30.11.2021 N 93-355 “Об утверждении перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан на 2022 год”
• Определено, что право на получение государственных услуг в области содействия занятости населения в соответствии с социальным сертификатом имеют женщины в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятые граждане, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность. Указанные лица вправе по своему выбору проходить профессиональное обучение или получать дополнительное профессиональное образование, включая обучение в другой местности, в рамках государственного социального заказа в соответствии с социальным сертификатом или в рамках региональных и (или) государственных программ края, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения.
Закон Красноярского края от 23.11.2021 N 2-182 “О внесении изменений в Закон края “О содействии занятости населения в Красноярском крае” (подписан Губернатором Красноярского края 13.12.2021)
• Определен механизм и условия направления краевыми государственными учреждениями службы занятости населения женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования.
Направлять на обучение женщин будет центр занятости по месту жительства или пребывания женщины. Достижение ребенком возраста трех лет или прерывание отпуска по уходу за ребенком в период профессионального обучения женщины не является основанием для прекращения профессионального обучения.
Постановление Правительства Красноярского края от 30.11.2021 N 844 п “Об утверждении Порядка и условий направления краевыми государственными учреждениями службы занятости населения женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования”
• Для привлечения работников определен перечень наименований общеобразовательных организаций, расположенных на территории Красноярского края, испытывающих проблемы (дефицит) кадрового обеспечения образовательной деятельности, с указанием их адресов и наименований предметных вакантных должностей учителей.
Приказ министерства образования Красноярского края от 20.12.2021 N 53-11-04 “Об утверждении перечня незанятых (незамещенных) должностей учителей в государственных или муниципальных образовательных организациях, осуществляющих в качестве основной цели своей деятельности образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, испытывающих проблемы (дефицит) кадрового обеспечения образовательной деятельности в период от 1 года до 2 лет, от 2 до 3 лет, более 3 лет и участвующих в реализации мероприятия 3.1.2 подпрограммы 3 “Развитие кадрового потенциала отрасли” государственной программы Красноярского края “Развитие образования”, утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 508-п, в 2022 году”
• Вступило в силу трехстороннее Соглашение, являющееся территориальным правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения и устанавливающим общие условия труда, гарантии, компенсации и льготы работникам в г. Красноярске.
В соглашении участвуют администрация г. Красноярска, Федерация профсоюзов Красноярского края, Союз товаропроизводителей, предпринимателей Красноярского края и Союз промышленников и предпринимателей Красноярского края.
Соглашение служит основой для разработки и заключения отраслевых соглашений в сфере труда в г. Красноярске, коллективных договоров в организациях всех форм собственности.
Соглашение устанавливает обязательства сторон в областях экономической политики, регулирования вопросов оплаты труда, охраны труда и здоровья населения, социальной политики, сферах развития рынка труда и содействия занятости населения и развития социального партнерства.
“Соглашение по регулированию социально-трудовых отношений между администрацией города Красноярска, Красноярским краевым союзом организаций профсоюзов “Федерация профсоюзов Красноярского края” и краевыми объединениями работодателей на 2022 – 2024 годы” (подписано в г. Красноярске 21.12.2021)
• С 1 сентября 2021 года вступил в силу приказ Минтруда России об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек.
Предусматривается возможность проставлять печать работодателя при ее наличии.
Записи в трудовой книжке могут быть полностью или частично произведены с использованием технических средств путем переноса красителей или в виде оттиска штампа (печати).
По письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее 3 рабочих дней со дня подачи заявления выдать работнику трудовую книжку в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), за исключением случаев, когда трудовая книжка на работника не ведется.
По желанию дистанционного работника сведения о его трудовой деятельности вносятся работодателем в трудовую книжку при условии ее предоставления работником или направления по почте.
Работодатель самостоятельно разрабатывает книги (журналы) по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее и учета движения трудовых книжек.
Важно! Трудовая книжка нового образца вводится в действие с 1 января 2023 года. При этом имеющиеся у работников трудовые книжки ранее установленного образца действительны и обмену на новые не подлежат. Имеющиеся у работодателей бланки трудовых книжек и вкладышей в них старого образца также действительны и могут использоваться без ограничения срока.
Разъяснения основаны на положениях Приказа Минтруда России от 19 мая 2021 года N 320н, вступившего в силу с 1 сентября 2021 года.
Указанным приказом установлен порядок заполнения бумажной трудовой книжки в случае признания временного перевода постоянным.
Письмо ПФ РФ от 04.10.2021 N ЕК-08-24/22639 “О направлении информации по заполнению формы СЗВ-ТД”
• Установлены порядок и сроки прохождения медицинскими и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории. По результатам аттестации устанавливаются вторая, первая или высшая квалификационная категория.
Специалисты подтверждают квалификацию раз в пять лет, за исключением аттестации на присвоение более высокой квалификационной категории. Специалисты могут проходить аттестацию на присвоение более высокой квалификационной категории не ранее чем через два года со дня издания акта о присвоении квалификационной категории.
Квалификационные категории действительны в течение пяти лет.
Приказ Минздрава России от 22.11.2021 N 1083н “О порядке и сроках прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории” (Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2021 N 66098)
• Законодательно закреплено, что направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время работников, имеющих детей-инвалидов, работников, осуществляющих уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением, одиноких матерей и отцов, воспитывающих детей в возрасте до четырнадцати лет, опекунов детей указанного возраста, родителя, имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет, в случае, если другой родитель работает вахтовым методом, а также работников, имеющих трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет в период до достижения младшим из детей возраста четырнадцати лет, допускается только с их письменного согласия.
Также только с письменного согласия и при условии, что это не запрещено по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, допускается направление инвалидов в служебные командировки. При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от направления в служебную командировку.
Федеральный закон от 19.11.2021 N 372-ФЗ “О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации”
• Для работника, ухаживающего за родственником – инвалидом I группы, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней.
Соответствующее дополнение внесено в статью 263 ТК РФ, на основании которой для отдельных категорий работников коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней.
Федеральный закон от 19.11.2021 N 373-ФЗ “О внесении изменений в статью 263 Трудового кодекса Российской Федерации”
• Установлен новый порядок выплат пособий по безработице впервые ищущим работу гражданам, являющимися детьми-сиротами или оставшимися без попечения родителей. По действующему законодательству такие граждане, впервые ищущие работу, первые полгода получают пособие по безработице в размере среднемесячной зарплаты в соответствующем субъекте, даже если в период очного обучения были временно трудоустроены по направлению службы занятости.
Принятым законом пособие по безработице в повышенном размере будет выплачиваться таким детям и в том случае, если ранее без направления органов службы занятости они были временно трудоустроены в свободное от учебы время, а также проходили производственную практику, предусмотренную образовательными программами.
Федеральный закон от 19.11.2021 N 374-ФЗ “О внесении изменения в статью 34.1 Закона Российской Федерации “О занятости населения в Российской Федерации”
• Обновлены формы представления работодателями сведений и информации органам службы занятости.
Утверждены формы представления, в том числе сведений:
о принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров;
о введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, а также о приостановке производства;
о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве).
Приказ Минтруда России от 26.01.2022 N 24 “О проведении оперативного мониторинга в целях обеспечения занятости населения”
4. Оздоровление
• На 2022 год запланировано санаторно-курортное лечение работников краевых государственных и муниципальных учреждений в краевом государственном автономном учреждении «Комплексный центр социального обслуживания «Тесь» в количестве 1686 штук на льготных условиях, где 70 процентов стоимости путевки оплачивается за счет средств краевого бюджета.
Цена путевки за 18 дней в 2022 году составит 43 332,16 рублей (2021 год 42 000,00 рублей), в том числе за счет средств краевого бюджета оплачивается 30 332,16 рублей и за счет средств работника – 13 000,0 рублей.
Постановление Правительства Красноярского края от 21.04. 2005г. №117-п (ред. 16.11.2021) «О мерах по организации санаторно-курортного лечения работников краевых государственных и муниципальных учреждений Красноярского края в краевом государственном автономном учреждении “Комплексный центр социального обслуживания “Тесь”
• В 2022 году Федерация Независимых Профсоюзов России продолжает реализацию программы «Профсоюзная путёвка» через санаторное объединение «Профкурорт».
Для членов профсоюзов и членов их семей предоставлена возможность круглогодичного санаторно–курортного лечения и оздоровительного отдыха в профсоюзных санаториях, а также других российских здравницах различных форм собственности Черноморского побережья России, Кавказских Минеральных Вод, средней полосы России и побережья Крыма на льготных условиях, со скидкой до 20 %.
Более подробную информацию об объектах оздоровления, действующих скидках можно получить, зайдя на сайт www.profkurort.ru
Официальный сайт Федерации профсоюзов Красноярского края, раздел «Отдых и оздоровление детей и взрослых»
• В 2022 году улететь на отдых из г. Красноярска по маршруту Красноярск-Симферополь можно будет по субсидированным авиабилетам.
Воспользоваться специальным тарифом могут следующие категории граждан, а именно:
- молодёжь в возрасте до 23-х лет;
- женщины старше 55 лет;
- мужчины старше 60 лет;
- инвалиды I группы любого возраста и сопровождающие их лица;
- лица, сопровождающие детей-инвалидов;
- инвалиды с детства II или III группы, а также лица, имеющие удостоверение многодетной семьи или иные документы, подтверждающие статус многодетной семьи.
Приобрести билеты на рейсы можно в билетных агентствах при предъявлении документа, подтверждающего право на субсидию.
Соглашение по регулированию социально-трудовых отношений между Правительством Красноярского края, Красноярским краевым союзом организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Красноярского края» и краевыми объединениями работодателей на 2020-2022 годы
• В 2022 году путешественники смогут получить компенсацию за отдых в России. Субсидия в виде кешбэка будет начислена за туристические услуги, оплаченные в период с 18 января 2022 г. по 12 апреля 2022 г.
Компенсация за поездки будет предоставлена при соблюдении следующих критериев:
- отдых в любом регионе России;
- минимальная продолжительность путешествия – 2 ночи;
- количество туристов может быть любым;
- возврат составит 20% от стоимости покупки, но до 20 000 рублей за одну операцию по карте;
- можно заказать и оплатить несколько туров одной картой – кешбэк будет начисляться за каждую отдельную покупку.
Федеральный закон №113-ФЗ от 23.04.2018г. «О внесении изменений в статьи 255 и 270 ч.2 Налогового кодекса Российской Федерации»
• Постановлением Правительства Красноярского края утверждена средняя стоимость путевки в краевые государственные и муниципальные загородные оздоровительные лагеря на 2022 год с продолжительностью пребывания детей не менее 21 календарного дня в размере 24831 рубль, с продолжительностью пребывания детей не менее 42 календарных дней в размере 49662 рубля.
Путёвку в загородный оздоровительный лагерь можно приобрести, исходя из расчёта: 70% от стоимости путёвки за счёт краевого бюджета, 30% за счёт средств родителей.
Заявление на приобретение путевки в загородные оздоровительные лагеря необходимо подать в общеобразовательном учреждении, где обучается ребёнок, в срок с 01 февраля до 15 апреля 2022 года Решение о выделении путевки принимает муниципальная комиссия и сообщает о нем руководителю общеобразовательного учреждения. С решением муниципальной комиссии можно ознакомиться по месту подачи заявления.
Постановление Правительства Красноярского края от 30.11.2021 N 838-п “Об утверждении средней стоимости путевки в краевые государственные и муниципальные загородные оздоровительные лагеря на 2022 год”
5. Пенсии, социальные выплаты и гарантии
• С 1 февраля 2022 года на 8,4 процента проиндексирован ряд социальных выплат и пособий.
С учетом индексации:
- единовременное пособие при рождении ребенка составит 20 472,77 руб.;
- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности – 708,23 руб., пособие выплачивается женщинам, вставшим на учет до 30.06.2021 включительно в размере, установленном на 01.02.2021г.;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком (минимальный размер) – 7 677,81 руб.;
- пособие на погребение – 6 964,68 руб.
Постановление Правительства РФ от 27 января 2022 года № 57 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2022 году»
• В беззаявительном порядке станут назначать, страховые и социальные пенсии в частности:
- пенсии по инвалидности;
- досрочные пенсии безработным предпенсионерам по предложению органов службы занятости;
- социальные доплаты к пенсиям.
ПФР будет информировать о суммах средств пенсионных накоплений мужчин от 45 лет и женщин от 40 лет. Сведения начнут предоставлять раз в 3 года с помощью портала госуслуг. Те, кто на нем не зарегистрирован, смогут обратиться за информацией в ПФР.
Федеральный закон от 26.05.2021 N 153-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
• В 2022 году стал возможен беззаявительный порядок выплаты пособий.
- по временной нетрудоспособности;
- по беременности и родам;
- единовременного пособия при рождении ребенка;
- ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Пособия, как и прежде, будут выплачиваться напрямую из Фонда социального страхования, только теперь гражданам не придётся подавать для этого никаких заявлений и документов. Сведения о размере заработной платы, уходе в отпуск по беременности и родам будут поступать в ФСС от работодателя, а о факте рождения ребёнка – из информационной системы ЗАГС. Информация о назначении и выплате пособий будет направляться гражданам в личный кабинет на Едином портале госуслуг.
Постановление Правительства РФ от 23 ноября 2021 года №2010 «Об утверждении Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком»
• Начиная с 2021 года ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет осуществляется включительно:
- с даты достижения ребенком возраста трех лет, но не ранее первого января 2020 года, до достижения ребенком возраста восьми лет;
- в случае если ребенок, является гражданином Российской Федерации;
- размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную по соответствующей группе территорий Красноярского края за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.
Ежемесячная выплата назначается и выплачивается в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной по соответствующей группе территорий Красноярского края за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.
В случае наличия в семье нескольких детей, в возрасте от трех до семи лет включительно, ежемесячная выплата осуществляется на каждого ребенка.
Ежемесячная выплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет, если обращение за ее назначением последовало не позднее 6 месяцев с этого дня. В остальных случаях ежемесячная выплата осуществляется со дня обращения за ее назначением.
Для получения социальной поддержки гражданам собирать справки не нужно. Необходимые сведения органы социальной защиты населения получают в ходе межведомственного взаимодействия.
Постановление Правительства РФ от 31 марта 2020 №384 (ред. от 11.09.2021 №1539) «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребёнка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты и типовой формы заявления о её назначении»
• С 1 января 2022 года право на детские выплаты будет возникать в случае не превышения размера среднедушевого дохода семьи 2-кратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в субъекте РФ в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 24.10.1997 N 134-ФЗ “О прожиточном минимуме в Российской Федерации”.
Основанием для отказа в назначении или перерасчете детских выплат будет являться – наличие зарегистрированных на заявителя или членов его семьи 2 и более маломерных судов, либо 2 и более самоходных машин и других видов техники, год выпуска которых не превышает 5 лет.
Речь идет о:
- ежемесячной выплате на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;
- пособии женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
- ежемесячном пособии на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
Постановление Правительства РФ от 31.03.2021 N 489 «О внесении изменений в Постановление РФ от 31 марта 2020г. №384»
• В 2022 году установлены выплаты:
- в случае рождения (усыновления) первого ребенка размер материнского капитала составит 503 237 руб. В случае рождения второго и последующих детей размер материнского капитала в 2022 году составит 665 009 руб.
- размер ежегодной денежной компенсации инвалидам расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников –28748,57 рубля.
Федеральный закон от 06.12.2021 N 391-ФЗ “О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов”
Постановление Правительства от 27 января 2022 года № 57 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2022 году»
• До 31 декабря 2026 года продлевается срок действия программы материнского капитала. Кроме того, теперь часть средств материнского (семейного) капитала может быть использована на строительство (реконструкцию) жилого дома на земельном участке, предназначенном для ведения садоводства, а также на компенсацию затрат за построенный (реконструированный) на таком участке жилой дом.
Предусматривается формирование банка данных о законных представителях лиц, имеющих право на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат.
Также до одного рабочего дня с даты вынесения решения сокращается срок, в течение которого территориальный орган ПФ РФ направляет уведомление об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала.
Федеральный закон от 01.03.2020 N 35-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам, связанным с распоряжением средствами материнского (семейного) капитала”
• В 2022 году размер краевого материнского капитала, который выплачивается при рождении (усыновлении) 3-го ребенка составляет с учётом индексации 159131 рубль (в 2021 году – 153158 рублей).
Данные средства семья может направить на улучшение жилищных условий, получение образования ребенком (детьми), на приобретение автотранспорта, приобретение технических средств реабилитации, ремонт печного отопления и (или) электропроводки, получение денежной выплаты в размере не более 12 тысяч рублей.
Право на дополнительные меры поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан:
- женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 июля 2011 года;
- мужчин, являющихся единственными усыновителями третьего ребенка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу, начиная с 1 июля 2011 года.
Закон применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 июля 2011 года по 31 декабря 2026 года.
Закон Красноярского края от 09.06.2011г. № 12-5937 «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей в Красноярском крае» (ред. от 17. 06.2021г. № 51-57)
• С 1 января 2022 года в Красноярском крае увеличился размер единовременной выплаты за рождение двойняшек или тройняшек.
В зависимости от территории проживания семьи повышение составило от 3 до 4 тысяч рублей. Так, при рождении двойняшек родители, проживающие, например, в г. Красноярске, получат по 78 487 рублей на каждого ребенка. Для г. Лесосибирска и г. Норильска размер выплаты составит по 96 599 рублей и 108 674 рубля соответственно (для сравнения в 2021 году эти выплаты по данным территориям составляли 75 541 рубль, 92 973 рубля и 104 595 рублей).
Закон Красноярского края №2-39 от 28.10.2021г. «О внесении изменений в Закон края «О краевом бюджете на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов»
• В 2022 году продолжает действовать порядок назначения и выплаты пенсий. В частности:
- установлен пенсионный возраст: для женщин – 60 лет, для мужчин – 65 лет;
- предусматривается поэтапное повышение пенсионного возраста, с ежегодным увеличением возраста выхода на пенсию на 12 месяцев;
- корректируется понятие предпенсионного возраста – в течение 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно;
- предусматривается льготный порядок назначения пенсий (при соблюдении установленных условий) для многодетных женщин. Так, например, женщины, родившие четырех детей и воспитавшие их до достижения ими возраста 8 лет, смогут выйти на пенсию в возрасте 56 лет, трех детей – в возрасте 57 лет, в обоих случаях при наличии страхового стажа не менее 15 лет;
- устанавливается, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения определенного возраста, но не ранее 60 и 55 лет соответственно).
Также внесены поправки в порядок назначения пенсий и порядок индексации ее размеров.
Устанавливаются:
- стоимость одного пенсионного коэффициента в 2022 году – 107,36 руб.;
- размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 1 января 2022 года – 6564,31 руб.
Федеральный закон от 28.01.2022 N 1-ФЗ “О внесении изменений в статью 22 Федерального закона “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации” и статью 10 Федерального закона “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий”
• С 1 января 2022 года региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в беззаявительном порядке.
На социальную доплату имеют право лица, проживающие на территории Красноярского края, имеющие место жительства, место пребывания либо фактически проживающие на территории Красноярского края, которые:
- не осуществляют трудовую и (или) иную деятельность;
- получают пенсию на территории Красноярского края;
- имеют доход, не превышающий величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в Красноярском крае: в 2021 году 10 963 рубля, в 2022 году 12 080 рублей.
Постановление Красноярского края от 5 декабря 2019 г. N 664-п (ред. 21.12.2021 N 915-п) «Об утверждении порядка установления, пересмотра размера и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии в Красноярском крае»
• С 1 февраля 2022 года ежемесячная денежная выплата составит:
- участникам Великой Отечественной Войны – 4746,22 руб.;
- пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС – 3164,22 руб.;
- инвалидам 1 группы – 4430,70 руб.
Постановление Правительства от 27 января 2022 года № 57 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2022 году»
• С 1 января 2022 года предельная величина базы для исчисления страховых взносов на обязательное социальное страхование (ОСС) на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством составит 1 032 000 рублей.
Для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с учётом индексации с 1 января 2022 г. в 1,069 раза и с учетом роста средней заработной платы в Российской Федерации составит 1 565 000 рублей.
Постановление Правительства РФ от 16.11.2021 N 1951 “О предельной величине базы для исчисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное пенсионное страхование с 1 января 2022 г.”
• На 2021 – 2023 годы установлены фиксированные размеры страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование для категорий лиц, признаваемых плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам.
Внесенными изменениями предусмотрены следующие размеры страховых взносов:
– на ОПС: в случае если величина дохода плательщика не превышает 300 тыс. рублей, то размер взносов за расчетный период составит: в 2021 году – 32 448 рублей; в 2022 году – 34 445 рублей; в 2023 году – 36 723 рубля.
В случае если величина дохода плательщика за расчетный период превысит 300 000 рублей, к указанной сумме необходимо будет доплатить 1,0% с суммы превышения;
– на ОМС: размер взносов за расчетный период 2021 года составит 8 426 рублей, 2022 года – 8 766 рублей, 2023 года – 9 119 рублей.
Такие же размеры страховых взносов установлены для уплаты в целом по крестьянскому (фермерскому) хозяйству.
Федеральный закон от 15.10.2020 N 322-ФЗ “О внесении изменений в статью 430 части второй Налогового кодекса Российской Федерации”
• До конца 2024 года продлевается мораторий на формирование накопительной пенсии. Продлено действие порядка, в соответствии с которым суммы страховых взносов в полном объеме направляются на финансирование страховых пенсий, без формирования пенсионных накоплений. Направление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в полном объеме на страховую пенсию не уменьшит объем пенсионных прав застрахованных лиц.
Федеральный закон от 21.12.2021 N 429-ФЗ “О внесении изменений в статью 33.3 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации” и статью 6.1 Федерального закона “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования в части права выбора застрахованными лицами варианта пенсионного обеспечения”
• Ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета ее размера, на 2022 год устанавливается продолжительностью 264 месяца, также как и в 2021 году. Этот параметр используется для определения размера накопительной пенсии. Продолжительность ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии определяется ежегодно на основании официальных статистических данных о продолжительности жизни получателей накопительной пенсии в соответствии с Методикой, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 02.06.2015 N 531.
Федеральный закон от 21.12.2021 N 410-ФЗ “Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2022 год”
• С 1 января 2022 года размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках Росгвардии, органах принудительного исполнения Российской Федерации и их семей составит 74,0 % от размера указанного денежного довольствия.
Одновременно еще на один год, до 1 января 2023 года, приостановлено действие положения части 2 статьи 43 Закона РФ N 4468-1 об индексации денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии, согласно которой денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 54% и, начиная с 1 января 2013 года ежегодно увеличивается на 2% до достижения 100% его размера.
Федеральный закон от 06.12.2021 N 396-ФЗ “О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации “О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации и их семей”
• В 2022 году средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем деления суммы заработка, начисленного за расчетный период, на число календарных дней в этом периоде, за исключением календарных дней, приходящихся, в том числе:
- на период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком;
- на период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством РФ, если на сохраняемую заработную плату за этот период не начислялись страховые взносы в ФСС РФ.
Средний дневной заработок, определенный в соответствии с настоящим пунктом, не может превышать величину, определяемую путем деления на 730 суммы предельных величин базы для начисления страховых взносов в ФСС РФ на два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком.
Средний заработок, исходя из которого, исчисляются пособия, учитывается за каждый календарный год в сумме, не превышающей установленную на соответствующий календарный год предельную величину базы для начисления страховых взносов в ФСС РФ.
Постановление Правительства РФ от 11.09.2021 N 1540 «Об утверждении положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребёнком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»
• С 1 января 2022 г. вносятся изменения в Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам. С будущего года периоды работы за границей до получения гражданства России могут включаться в стаж при наличии соответствующего межгосударственного соглашения.
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 9 июня 2021 г. N 388н «О внесении изменений в правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утверждённые приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 9 сентября 2020 г. N 585Н
• В Красноярском крае размер выплаты за не предоставленное место в детском саду ребенку в возрасте от 1,5 до 3 лет составляет 4109 рублей.
Право на выплату имеет один из родителей (опекунов, приемных родителей) многодетной семьи; один из родителей студенческой семьи; одинокая мать либо опекун, воспитывающий ребенка одинокой матери в семьях, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную по соответствующей группе территорий Красноярского края.
Подпрограмма «Социальная поддержка семей, имеющих детей» государственной программы «Развитие системы социальной поддержки граждан», утверждённая постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2014 N 507-п
• В г. Красноярске размер выплаты за не предоставленное место в детском саду ребенку в возрасте от 3 до 5 лет составляет 6216 рублей.
Право на выплату имеет родитель (опекун, приемный родитель), совместно проживающий с ребенком в возрасте от 3 до 5 лет, которому временно не предоставлено место в государственной (муниципальной) образовательной организации, в семьях, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную по соответствующей группе территорий Красноярского края.
Решение Красноярского городского Совета депутатов от 09.06.2015г. №8-112 «Об установлении дополнительной меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты отдельной категории граждан» (в ред. Решения Красноярского городского Совета депутатов от 12.10.2021г. №14-199)
• В 2022 году изменился размер платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования и составил:
- на одного ребенка до 3 лет в группах полного дня – 1567 рубля в месяц.
- на одного ребенка от 3 до 7 лет:
- в группах полного и круглосуточного пребывания – 1850 рублей в месяц;
- в группах кратковременного пребывания – 554 рублей в месяц.
Не взимается родительская плата за содержание детей с ограниченными возможностями здоровья, посещающих муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, детей с туберкулезной интоксикацией, находящихся в указанных учреждениях.
Работникам муниципальных дошкольных образовательных учреждений и работникам дошкольных групп муниципальных общеобразовательных учреждений, муниципальных образовательных учреждений дошкольного и младшего школьного возраста выплачивается компенсация на первого ребенка, составляющая 80 процентов размера внесенной ими родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в соответствующем образовательном учреждении, на второго ребенка – 50 процентов размера этой платы, на третьего ребенка и последующих детей – 30 процентов размера этой платы.
Постановление администрации г. Красноярска №78 от 01.02.2022 «О внесении изменения в постановление Главы города Красноярска от 21.07.2006 N 659 “Об установлении размера родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях г. Красноярска, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования”
• С 1 февраля 2022 года стоимость набора социальных услуг (НСУ) составит 1313,43 рубля. Из них:
- на лекарственные препараты, изделия медицинского назначения и специализированные продукты лечебного питания – 1011,64 руб.;
- на санаторно-курортное лечение -156,50 руб.;
- на проезд в пригородном железнодорожном, а также междугородном транспорте к месту лечения и обратно – 145,29 рубля.
В 2021 году указанные нормативы составляли 933,25 руб., 144,4 руб. и 134,04 руб. соответственно.
Получатель набора социальных услуг имеет право выбора в каком виде воспользоваться соцуслугами: в натуральной или денежной форме. При этом можно выбрать, например, одну услугу в натуральном выражении, а другие две – в денежном. В зависимости от того, какую форму получения НСУ выберет получатель, будет меняться размер ежемесячной денежной выплаты, так как стоимость НСУ входит в ее состав.
Постановление Правительства РФ от 28 января 2022 года № 73 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2022 году»
• На 2022 год принята программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
Программа устанавливает перечень видов, форм и условий медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно, перечень заболеваний и состояний, оказание помощи при которых осуществляется бесплатно, категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно, средние нормативы объема медицинской помощи, средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, средние подушевые нормативы финансирования, порядок и структуру формирования тарифов на медицинскую помощь и способы ее оплаты, а также требования к территориальным программам государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в части определения порядка и условий предоставления медицинской помощи, критериев доступности и качества медицинской помощи.
Постановление Правительства РФ от 06.12.2021 N 390-ФЗ «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов”
• Работники могут получить освобождение от работы на 1 день раз в 3 года для прохождения диспансеризации, а работники предпенсионного возраста – на 2 рабочих дня каждый год.
Работники будут освобождаться от работы для прохождения диспансеризации на основании письменного заявления, при этом день (дни) прохождения диспансеризации будут определяться по соглашению между работником и работодателем.
Федеральный закон от 03.10.2018 N 353-ФЗ “О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации”
• С 1 февраля 2022 года проиндексированы на 8,4 процента некоторые виды выплат, пособий и компенсаций. Индексации подлежат выплаты, пособия и компенсации, предусмотренные некоторыми законодательными актами, в том числе: Законом РФ “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации…”; Законом РФ “О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации…”, Федеральными законами “О ветеранах”, “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации”, “О погребении и похоронном деле”, “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев…”.
Постановление Правительства РФ от 27 февраля 2022 года № 57 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2022 году»
• В 2022 году право на получение единовременной компенсационной выплаты (ЕКВ) имеют медицинские работники (врачи, фельдшеры) в возрасте до 50 лет, являющиеся гражданами Российской Федерации, не имеющие неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшие (переехавшие) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо городские населенные пункты с населением до 50 тысяч человек и заключившие трудовой договор с медицинской организацией на условиях полного рабочего дня.
Размер ЕКВ составляет для врачей – 1 миллион рублей, для фельдшеров – 500 тыс. рублей.
Закон Красноярского края от 22.03.2018 N 5-1455 (ред. от 23.12.2021 N2-344)”О единовременных компенсационных выплатах отдельным категориям медицинских работников”
• С 1 января 2022 года медработникам на селе разрешили реализовывать лекарственные средства.
Медицинские работники в амбулаториях, фельдшерско-акушерских пунктах и центрах общей врачебной практики, расположенных в сельских населенных пунктах, где нет аптечной организации, смогут осуществлять льготный отпуск лекарств, а также осуществлять продажу лекарственных препаратов.
Информация Министерства здравоохранения РФ
• На 2022 год Правительство РФ утвердило перечень специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов.
В него включены 94 специализированных продукта для диетического лечебного питания детей-инвалидов, больных орфанными заболеваниями. Дети-инвалиды обеспечиваются специализированными продуктами лечебного питания по перечню бесплатно.
Распоряжение Правительства РФ от 10 декабря 2021 г. № 3525-р «Об утверждении перечня специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов на 2022 г.»
• С 2022 года больничные листы будут оформляться только в электронной форме. Основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам по-прежнему будет являться листок нетрудоспособности, только теперь обязательным станет электронный больничный.
Если в 2021 году участие работодателя в информационном обмене было добровольным, то с этого года подключиться к системе электронного документооборота Фонда нужно обязательно.
Пособия по бумажным больничным листам, выданным в 2021 году и закрытым в новом году, будут рассчитаны по правилам прошлого года.
Федеральный закон от 30.04.2021 № 126-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования»
• С 2022 года начнет действовать новый порядок возмещения из ФСС России расходов работодателя на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами. Как и прежде для возмещения указанных расходов страхователю будет необходимо представить в Фонд:
- заявление о возмещении расходов по форме, утверждаемой Фондом;
- заверенную копию приказа о предоставлении дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами.
В течение 10 рабочих дней со дня получения документов территориальный орган Фонда принимает решение о возмещении расходов страхователю и в течение 2 рабочих дней со дня принятия указанного решения перечисляет средства на расчетный счет страхователя.
Вместе с тем в новом порядке предусмотрены положения, касающиеся, в частности, возможного отказа в возмещении расходов. В этой связи предусмотрены:
основания для отказа – в возмещении откажут, если в ходе проверки ФСС России установит, что расходы на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами:
- произведены с нарушением закона,
- либо не подтверждены документально,
- либо произведены на основании неправильно оформленных документов;
сроки для отказа в возмещении расходов – в течение 10 календарных дней со дня получения заявления о возмещении Фонд выносит мотивированное решение об отказе. Еще 5 рабочих дней отводится на то, чтобы отправить его организации-страхователю лично, заказным письмом или через ТКС.
Постановление Правительства РФ от 9 августа 2021 г. № 1320 «О порядке возмещения территориальным органом ФСС РФ страхователю расходов на оплату дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами одному из родителей (опекуну, попечителю)
• С 1 января 2022 года Пенсионный фонд России будет предоставлять россиянам ряд выплат, компенсаций и пособий, которые прежде назначали и выплачивали органы социальной защиты и Роструд.
На Пенсионный фонд возлагаются новые дополнительные функции и бюджетные полномочия по осуществлению некоторых мер социальной поддержки, которые сейчас исполняют региональные органы соцзащиты и Роструд.
Речь идет о пособиях, выплатах и компенсациях для пяти категорий граждан: неработающим гражданам, имеющим детей; лицам, подвергшимся воздействию радиации; реабилитированным лицам; инвалидам (детям-инвалидам), имеющим транспортные средства по медицинским показаниям; военнослужащим и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляет ПФР.
Так, к примеру, через Пенсионный фонд РФ с 2022 года будут назначаться следующие виды пособий для граждан, имеющих детей: ежемесячное пособие неработающим гражданам по уходу за ребенком до 1,5 лет; пособие по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации; единовременное пособие при рождении ребенка; единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью; единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
С полным перечнем передаваемых мер можно познакомиться на сайте ПФР.
Назначать новые выплаты, компенсации и пособия Пенсионный фонд будет за счет организации межведомственного взаимодействия, то есть гражданам, уже получающим эти меры соцподдержки, назначенные выплаты будут производиться Пенсионным фондом РФ автоматически на реквизиты, указанные ранее. В этом случае обращаться в ПФР не требуется.
Федеральный Закон от 06.12.2021 №409-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и приостановлении действия отдельных положений статьи 4 Федерального закона “О прожиточном минимуме в Российской Федерации”
• В 2022 году будет предоставлена возможность компенсации части страховой премии по договору ОСАГО, уплаченной инвалидом, имеющим транспортное средство в соответствии с медицинскими показаниями.
Теперь компенсация может предоставляться на основании сведений, полученных из Федерального реестра инвалидов, а также сведений, содержащихся в договоре обязательного страхования, полученных из АИС обязательного страхования гражданской ответственности.
Компенсация предоставляется территориальными органами ПФР в беззаявительном порядке при наличии необходимых сведений в информационных системах либо на основании заявления о предоставлении компенсации после проверки содержащихся в нем сведений.
В случае отсутствия в информационной системе сведений о реквизитах счета в кредитной организации выплата компенсации осуществляется на счет, который используется ПФР для зачисления сумм пенсий и иных социальных выплат.
Постановление Правительства РФ от 30.12.2021 N 2579 “Об утверждении Правил предоставления инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации в размере 50 процентов от уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также представления Пенсионному фонду Российской Федерации сведений для предоставления указанной компенсации, изменении и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации”
6. Жилье, ЖКХ и тарифы
• Норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на первое полугодие 2022 года в размере 69261 рубль.
Приказ Минстроя России от 17.12.2021 N 955/пр “О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на первое полугодие 2022 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на I квартал 2022 года”
• В целях материальной поддержки малоимущих граждан из средств регионального бюджета выделяется субсидия на оплату ЖКХ, позволяющая уменьшить траты на квартплату.
Категории населения, кто может получить субсидию на оплату ЖКХ и коммунальных услуг: собственники; наниматели; люди, занимающие муниципальное жилье.
Материальная поддержка назначается, если в семье уходит более 22% от дохода на квартплату.
Еще одно основание – площадь помещения должна быть не больше стандарта, определенного в регионе. Для примера стандарт жилой площади в Красноярском крае составляет 22 кв. метра на человека, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним районах – 25 кв. метров, а для одиноко проживающих граждан 33 кв. метра, для проживающих в общежитиях – 9 кв.м.
Субсидии не положены следующим категориям населения: лицам, не имеющим гражданства России; лицам, которые не являются владельцами помещения, но занимают его безвозмездно (по устной договоренности с собственником или на основании договора бесплатного пользования); граждане, подписавшие договор ренты с пожизненным содержанием.
Чтобы узнать, положена ли выплата, нужно вычислить средний бюджет членов семьи за полгода и сопоставить полученную цифру с ежемесячными тратами на квартплату за данный срок. На получение средств могут рассчитывать те, у кого расходы по квитанциям превышают допустимую норму – 22% от дохода.
При расчете субсидии на оплату коммунальных услуг органы учитывают размер всего получаемого дохода семьи, куда включается: официальная заработная плата; пособия и социальная поддержка (как ежемесячные, так и единовременные выплаты); выплаты по алиментам; наследство, если оно получено в денежном эквиваленте; прибыль, полученная по договорам (если человек оказывает услуги как частное лицо); проценты по депозитам; прибыль от продажи недвижимости; прибыль от фермерства и садоводства и пр.
При определении уровня доходов учитывается средний уровень зарплаты и поступление денег из различных фондов, в том числе пособий, пенсий и стипендий. Средства выплачиваются на протяжении 6 месяцев после назначения. По истечении этого срока льготники могут опять обратиться за оформлением компенсации, если их материальное положение по-прежнему соответствует требованиям. Обычно считают доходы за 6 месяцев, но при этом необходимо, чтобы все трудоспособные члены семьи работали либо стояли на учете, и получали пособие по безработице.
Жилищный Кодекс России определяет состав семьи как:
- собственник жилья;
- его родители и дети;
- супруг(а);
- другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы в исключительных случаях, которые прописаны и проживают на территории, если собственник вселил их в свой дом на правах члена семьи.
Люди пенсионного возраста могут получить субсидию вне зависимости от площади помещения и иных факторов, если они: имеют статус героя Советского Союза; являются недееспособными по заключению медиков; принимали участие в военных действиях и ВОВ; ликвидировали последствия аварий на атомных электростанциях;
являются близким родственником погибшего в результате боевых действий военнослужащего; были узниками концлагеря.
Им положена компенсация, равная половине или всей сумме расходов на услуги.
Обратите внимание, что при смене места проживания, увеличении дохода или при образовании долгов по квартплате, дотация будет прекращена.
Субсидии на оплату услуг ЖКХ выдают на 6 месяцев. Ранее положение о сроке почти год не действовало. Когда период предоставления субсидии истекал, ее автоматически продлевали еще на полгода.
“Жилищный кодекс Российской Федерации” от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 28.06.2021 с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2021)
Постановление Правительства РФ от 14.12.2005 N 761 “О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг” (ред. от 28.07.2020 с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022)
Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. N 420 “О внесении изменений в Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и об особенностях предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг” (с изменениями и дополнениями)
• С 01.01.2022 вступают в силу положения о запрете на предоставление субсидий и компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам при наличии непогашенной задолженности.
Согласно внесенным изменениям в Жилищный кодекс РФ, отказ в предоставлении гражданам таких субсидий возможен будет лишь при наличии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года.
При этом информацию о наличии у граждан такой задолженности региональный орган исполнительной власти или управомоченное им учреждение будет получать из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.
Определено также, что законом субъекта РФ может быть установлено, что субсидии гражданам предоставляются путем перечисления средств лицу, которому вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги.
Федеральный закон от 28.11.2018 N 442-ФЗ “О внесении изменений в статьи 159 и 160 Жилищного кодекса Российской Федерации”
• С 1 января 2022 года семьи с двумя и более детьми смогут улучшить жилищные условия без уплаты налога с продажи недвижимости.
Для того чтобы попасть под действие закона, необходимо соблюсти несколько существенных условий. Во-первых, в семье должно быть два или более несовершеннолетних ребёнка или же дети до 24 лет, которые учатся очно. Во-вторых, новую недвижимость необходимо приобрести в тот же календарный год, в котором была продана старая, или до 30 апреля следующего года. В-третьих, общая площадь купленного жилья или его кадастровая стоимость должны превышать аналогичные показатели у проданного объекта. В-четвёртых, кадастровая стоимость проданного жилья не может превышать 50 млн. рублей. Наконец, во время продажи старой квартиры покупатель или его дети не должны владеть другим объектом жилой недвижимости с совокупной площадью, превышающей 50% площади приобретённого жилья
Федеральный закон от 29.11.2021 № 382-ФЗ “О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации”
• В региональную программу капитального ремонта могут не включаться дома, в которых имеется менее чем пять квартир.
Корректируется соотношение количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме, необходимых для принятия общим собранием решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме.
Требуемое количество голосов уменьшается с 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме до более 50% голосов от общего числа голосов таких собственников.
Определено также, что в случае сноса многоквартирного дома средства фонда капитального ремонта за вычетом израсходованных средств на цели сноса и оказанные услуги и (или) выполненные работы по капитальному ремонту общего имущества в этом многоквартирном доме до принятия в установленном Правительством РФ порядке решения о признании такого дома аварийным распределяются между собственниками помещений в этом многоквартирном доме пропорционально размеру уплаченных ими взносов на капитальный ремонт и взносов на капитальный ремонт, уплаченных предшествующими собственниками соответствующих помещений.
Федеральный закон от 28.11.2018 N 434-ФЗ “О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации”
• Установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края, на 2020 – 2022 годы.
Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края, на 2022 год
| Многоквартирные дома 1 и 2 этажа | 9.03 |
| Многоквартирные дома 3 этажа и выше, не оборудованные лифтами | 8.68 |
| Многоквартирные дома 3 этажа и выше, оборудованные лифтами | 9.03 |
| Многоквартирные дома 1 и 2 этажа | 10.3 |
| Многоквартирные дома 3 этажа и выше, не оборудованные лифтами | 9.84 |
| Многоквартирные дома 3 этажа и выше, оборудованные лифтами | 10.3 |
| Многоквартирные дома 1 и 2 этажа | 12.04 |
| Многоквартирные дома 3 этажа и выше, не оборудованные лифтами | 11.57 |
| Многоквартирные дома 3 этажа и выше, оборудованные лифтами | 12.04 |
Постановление Правительства Красноярского края от 12 ноября 2019 г. N 610-П “О внесении изменения в постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2019 N 536-п “Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края, на 2020-2022 годы”
• Установлены предельные уровни тарифов на электроэнергию, поставляемую населению в среднем по субъектам Российской Федерации. Для Красноярского края тарифы установлены в следующих размерах:
| Мин.уровень тарифа, руб./кВтч (с НДС) | Макс.уровень тарифа, руб./кВтч (с НДС) | Мин. уровень тарифа, руб./кВтч (с НДС) | Макс. уровень тарифа, руб./кВтч (с НДС) | Мин. уровень тарифа, руб./кВтч (с НДС) | Макс. уровень тарифа, руб./кВтч (с НДС) | Мин. уровень тарифа, руб./кВтч (с НДС) | Макс. уровень тарифа, руб./кВтч (с НДС) |
| 1.09 | 2.83 | 4.52 | 4.57 | 1.13 | 2.98 | 4.57 | 480 |
Приказ Федеральной антимонопольной службы от 13 октября 2021 г. № 1107/21
“О предельных минимальных и максимальных уровнях тарифов на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, по субъектам Российской Федерации на 2022 год”
• Утверждены тарифы на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей, действующие в 2022 году, отпускаемую публичным акционерным обществом “Красноярскэнергосбыт”
Тарифы действуют до 30 июня 2022 года. По сравнению с предыдущим периодом тарифы не изменились.
Приказ министерства тарифной политики Красноярского края № 73-э от 17.12.2021 «Об установлении тарифов на электрическую энергию, поставляемую публичным акционерным обществом „Красноярскэнергосбыт“ (г. Красноярск, ИНН 2466132221)»
• Установлены:
Единые тарифы на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителей общества с ограниченной ответственностью «РостТех» (Березовский район, ИНН 2465240182) по Красноярской правобережной технологической зоне
| Показатель (группы потребителей) | ||
30.06.2022 | 31.12.2022 |
|
| Прочие потребители (без учета НДС) | ||
| Население (с учетом НДС) | ||
Тарифы действуют с 01.01.2022 г. по 31.12.2022 года.
Приказ министерства тарифной политики Красноярского края от 07.09.2021 N 151-в “О внесении изменений в Приказ министерства тарифной политики Красноярского края от 19.12.2019 N 1182-в “Об установлении единых предельных тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителей общества с ограниченной ответственностью “РостТех” (Березовский район, пгт Березовка, ИНН 2465240182) по Красноярской правобережной технологической зоне”
Единые тарифы на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителей общества с ограниченной ответственностью «Красноярская Рециклинговая Компания» (г. Красноярск, ИНН 2461223108) по Красноярской левобережной технологической зоне
| Показатель (группы потребителей) | ||
30.06.2022 | 31.12.2022 |
|
| Прочие потребители (без учета НДС) | ||
| Население (с учетом НДС) | ||
Тарифы действуют с 01.01.2022 г. по 31.12.2022 года.
Приказ министерства тарифной политики Красноярского края от 07.09.2021 N 155-в “О внесении изменений в Приказ министерства тарифной политики Красноярского края от 19.12.2019 N 1178-в “Об установлении единых предельных тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителей общества с ограниченной ответственностью “Красноярская Рециклинговая Компания” (г. Красноярск, ИНН 2461223108) по Красноярской левобережной технологической зоне”
• Жилищный кодекс, запрещает передавать просроченную задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг третьим лицам. Такие сделки считаются ничтожными. Запрет распространяется на управляющие и ресурсоснабжающие компании, ТСЖ, жилищные и другие специализированные потребкооперативы, региональные операторы по обращению с ТКО. Правило не касается ситуаций, когда долг уступают в адрес таких же организаций. Например, если выбрана новая управляющая компания. В этом случае должника надо письменно уведомить об уступке в течение 10 рабочих дней. До уведомления должник вправе не погашать долги.
Федеральный закон от 26.07.2019 N 214-ФЗ “О внесении изменений в статьи 155 и 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 1 Федерального закона “О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон “О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях”
• Определен перечень лиц, которым могут быть предоставлены в собственность жилые помещения с превышением общей площади при условии оплаты этого превышения.
К лицам, имеющим право на получение таких жилых помещений, отнесены в случае признания их нуждающимися в жилых помещениях:
- лица, уволенные из органов прокуратуры РФ и Следственного комитета РФ с правом на пенсию;
- члены семьи, проживавшие совместно с прокурором, сотрудником Следственного комитета РФ, погибшим (умершим) в связи с исполнением служебных обязанностей или вследствие заболевания, полученного в период службы;
- инвалиды I и II групп, уволенные из органов прокуратуры, Следственного комитета РФ по состоянию здоровья, если инвалидность наступила в связи с исполнением служебных обязанностей или вследствие заболевания, полученного в период службы.
Федеральный закон от 27.12.2019 N 516-ФЗ “О внесении изменений в статью 44.1 Федерального закона “О прокуратуре Российской Федерации” и статью 35.1 Федерального закона “О Следственном комитете Российской Федерации”
• Жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг.
Федеральный закон от 15.04.2019 N 59-ФЗ “О внесении изменений в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации”; Постановление Правительства РФ от 07.11.2019 N 1417 “О внесении изменений в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации”
• Утверждены на 2022 год предельные цены на топливо твердое, с указанием марки угля, видов дров и групп древесных пород, реализуемых в г. Красноярске и иных муниципальных образованиях Красноярского края гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным и иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье.
Приказ министерства тарифной политики Красноярского края от 20.12.2021 N 26-т “Об установлении предельных цен на топливо твердое, реализуемое гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным и иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье”
• До 1 марта 2026 года допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, и соответствующий параметрам объекта индивидуального жилищного строительства на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости. При этом наличие уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не требуется
Федеральный закон от 8 декабря 2020 г. N 404-ФЗ “О внесении изменений в статью 70 Федерального закона “О государственной регистрации недвижимости” и статью 16 Федерального закона “О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации”
7. Иные вопросы
• Расширяется перечень видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам.
К таким доходам отнесены:
- пособия и выплаты беременным женщинам;
- выплаты, осуществляемые в соответствии с нормативными правовыми актами Президента РФ и Правительства РФ в целях предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и семьям, имеющим детей;
- денежные выплаты, осуществляемые малоимущим гражданам в рамках оказания государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта.
Предусмотрен механизм возврата ранее списанных с банковского счета (банковских счетов) заемщика в счет погашения задолженности по договору потребительского кредита (займа) денежных средств, которые относятся к видам доходов, предусмотренных частью 1 статьи 101 Закона об исполнительном производстве, и имеющих характер единовременных выплат, и которые поступили на банковский счет заемщика с 1 января 2021 года до 1 мая 2022 года
Федеральный закон от 30.12.2021 N 444-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”
• С 1 января 2022 года вступил в силу закон о создании публично-правовой компании “Фонд развития территорий”.
Фонд развития территорий является правопреемником госкорпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и публично-правовой компании “Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства”.
Фонд развития территорий наделяется рядом новых функций и полномочий публично-правового характера, в том числе связанных с содействием модернизации ЖКХ и обеспечением сокращения непригодного для проживания жилищного фонда, а также с обеспечением устойчивого развития территорий и созданием комфортных и благоприятных условий проживания граждан.
Так, в частности, фонд будет предоставлять целевые средства бюджетам субъектов РФ на безвозвратной и безвозмездной основе на комплексное развитие территории жилой застройки, на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, проведение капитального ремонта многоквартирных домов, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры.
Федеральный закон от 30.12.2021 N 436-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” и отдельные законодательные акты Российской Федерации
• Вводится уголовная ответственность за нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию и лишенным права управления транспортным средством.
Уголовная ответственность будет наступать за превышение скорости на величину более 60 км/час и за выезд на полосу встречного движения для:
- лиц, лишенных права управления транспортными средствами за указанные нарушения ПДД;
- лиц, имеющих не снятую или не погашенную судимость по статье 264.2 УК РФ.
Действие новой статьи 264.2 УК РФ не распространяется на случаи фиксации административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото– и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото– и киносъемки, видеозаписи.
Федеральный закон от 30.12.2021 N 458-ФЗ “О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 150 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации”
• Граждане РФ будут обязаны эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения ЧС или из зоны ЧС при получении информации о проведении эвакуационных мероприятий.
Федеральный закон от 30.12.2021 N 459-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера”
• Вступают в силу изменения в отдельные законы по вопросам биометрической идентификации.
В частности, установлено право, а не обязанность для банков с базовой лицензией собирать биометрические данные в единую биометрическую систему после направления соответствующего заявления в Банк России.
Кроме того, кредитные организации вправе проводить без личного присутствия клиента, используя единую систему идентификации и аутентификации и единую биометрическую систему, все операции и сделки (ранее – только открывать и вести счета (вклады) клиентов – физических лиц, предоставлять кредиты клиентам – физическим лицам, а также осуществлять переводы денежных средств по таким счетам). Установлены условия идентификации физических лиц в данном случае.
Отказ клиента от размещения его биометрических персональных данных в единой биометрической системе не может служить основанием для отказа ему в обслуживании.
Физическое лицо вправе подписать согласие на обработку персональных данных и биометрических персональных данных простой электронной подписью, ключ которой получен им при личной явке в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, установленными Правительством РФ.
Идентификация физического лица осуществляется, в том числе без его личного присутствия, государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, ИП, нотариусами в случаях, установленных федеральными законами, актами Правительства РФ и иными принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, путем установления и проверки достоверности сведений о нем с использованием:
- сведений о физическом лице, размещенных в единой системе идентификации и аутентификации в порядке, установленном Правительством РФ;
- информации о степени соответствия предоставленных биометрических персональных данных физического лица его биометрическим персональным данным, содержащимся в единой биометрической системе.
Указанные выше субъекты, осуществляющие идентификацию физического лица, вправе использовать единую биометрическую систему для аутентификации физического лица, выразившего согласие на ее проведение, в целях совершения определенных действий или подтверждения волеизъявления либо подтверждения полномочия лица на совершение определенных действий. Установлены критерии, которым должны соответствовать организации (кроме организаций финансового рынка) и ИП.
Установлено, что в целях предоставления государственных и муниципальных услуг личность заявителя может устанавливаться посредством идентификации и аутентификации в органах, предоставляющих государственные или муниципальные услуги или в МФЦ.
Федеральный закон от 29.12.2020 N 479-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”;
Письмо Минцифры России от 27.04.2021 N П24-2-200-15039
• Вступил в силу закон о предоставлении социального налогового вычета по НДФЛ в сумме, уплаченной налогоплательщиком за оказанные физкультурно-оздоровительные услуги.
Предусмотрен социальный налоговый вычет в сумме, уплаченной налогоплательщиком в налоговом периоде за счет собственных средств за физкультурно-оздоровительные услуги, оказанные ему, его детям (в том числе усыновленным) в возрасте до 18 лет, подопечным в возрасте до 18 лет физкультурно-спортивными организациями, ИП, осуществляющими деятельность в области физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности.
Социальный налоговый вычет можно применять, если на дату фактически произведенных налогоплательщиком расходов:
- физкультурно-оздоровительные услуги включены в перечень видов физкультурно-оздоровительных услуг, утвержденный Правительством РФ;
- физкультурно-спортивная организация, ИП включены в перечень физкультурно-спортивных организаций и ИП, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности, сформированный Минспортом России на соответствующий налоговый период.
Постановлением Правительства РФ от 06.09.2021 N 1501 установлены правила формирования и ведения перечня физкультурно-спортивных организаций, ИП, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности.
Социальный налоговый вычет предоставляется при представлении налогоплательщиком копий договора на оказание физкультурно-оздоровительных услуг и кассового чека, выданного на бумажном носителе или направленного в электронной форме.
Указанные положения применяются к доходам, полученным налогоплательщиками начиная с 1 января 2022 года.
Федеральный закон от 05.04.2021 N 88-ФЗ “О внесении изменений в статью 219 части второй НК РФ в части предоставления социального налогового вычета в сумме, уплаченной налогоплательщиком за оказанные ему физкультурно-оздоровительные услуги”;
Постановление Правительства РФ от 06.09.2021 N 1501 “Об утверждении Правил формирования и ведения перечня физкультурно-спортивных организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности”;
Распоряжение Правительства РФ от 06.09.2021 N 2466-р “Об утверждении перечня видов физкультурно-оздоровительных услуг”