1 Мая в России традиционно отмечается в качестве особой даты, имеющей двойное значение: это государственный праздник Весны и Труда и День международной солидарности трудящихся, день коллективных действий профсоюзов за достойную жизнь тех, кто своим добросовестным трудом создает основные богатства страны.
ЗА МИР БЕЗ НАЦИЗМА!
Профсоюзы всерьез обеспокоены событиями, происходящими на территории Украины, и глубоко возмущены действиями националистических радикалов, которые творят хаос и беззаконие.
Трагедия Украины – это наша общая трагедия. Наши отцы и деды плечом к плечу отстояли от коричневой чумы общую Родину, отстояли ее независимость в Великой Отечественной войне, возрождали ее из руин.
Россия встала на защиту международного права на Украине и отстаивает простой и ясный принцип: “За мир без нацизма!”. В результате получила санкции, которые никогда не применялись ни к одной стране.
Это стало логическим продолжением концентрированного выражения безответственной, недальновидной политики правительств и центральных банков США и стран ЕС.
Именно они за последние годы собственными руками разогнали спираль мировой инфляции, привели к росту глобальной бедности и усилению неравенства, к новым потокам беженцев во всем мире. Против России развернута массированная атака в киберпространстве, развязана беспрецедентная информационная кампания, в которой задействованы глобальные социальные сети и все западные СМИ, объективность и независимость которых оказались просто мифом.
Безусловно, введение внешних санкций не может не отразиться на уровне жизни россиян. Потребуются глубокие структурные изменения нашей экономики, и они будут непростыми.
Мы не должны допустить, чтобы сокращались доходы работников, сворачивалась реализация социальных проектов.
Профсоюзы считают, что экономическая политика должна быть основана на принципах и целях достойного труда. Это предполагает обеспечение всех трудящихся качественными рабочими местами, справедливой оплатой труда и надежной социальной защитой, наличием действенного социального диалога, уважением профсоюзных свобод и прав человека.
Профсоюзы в ходе коллективных действий заявляют требования в защиту человека Труда:
Работающему человеку — достойный уровень жизни!
Развитие российских предприятий — устойчивое развитие экономики!
ДОСТОЙНАЯ ОПЛАТА ТРУДА — ДОСТОЙНАЯ ЖИЗНЬ
В настоящее время индексация заработной платы, по-прежнему отстает от темпов роста потребительских цен. Соответственно, от профсоюзов в унисон звучат лозунги:
Индексация заработной платы опережающими темпами по отношению к реальному росту потребительских цен!
Заработной плате — реальный рост!
В благосостоянии трудящихся — будущее экономики страны!
В 2021 году номинальная среднемесячная заработная плата в крае по предварительным данным, составила 60 тыс. рублей и по сравнению с 2020 годом увеличилась на 10,2%, реальная заработная плата выросла на 3,0%. При этом, на размер заработной платы в крае значительное влияние оказывают выплаты по районным коэффициентам и процентным надбавкам, которые установлены в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Кроме того, уровень заработной платы в крае существенно отличается по отраслям, а также по территориям. Наиболее высокая заработная плата в 2021 году выплачивалась на предприятиях по добыче полезных ископаемых (123,9 тыс. рублей), в металлургическом производстве (112,9 тыс. рублей), в производстве нефтепродуктов (104,1 тыс. рублей).
Заработная плата значительно ниже среднекраевого значения отмечена в животноводстве (34,6 тыс. рублей) и рыболовстве (30,7 тыс. рублей).
Среднедушевые денежные доходы населения в 2021 году составили 35,6 тыс. рублей и по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года увеличились на 8,4%.
Реальные денежные доходы, скорректированные на уровень инфляции, в 2021 году увеличились на 1,1%.
В целях повышения оплаты труда в бюджетной сфере края в 2021 году при участии профсоюзов реализованы следующие мероприятия:
– с 1 января увеличены региональные выплаты, обеспечивающие уровень заработной платы работников бюджетной сферы не ниже минимального размера оплаты труда;
– в течение 2021 года повышалась заработная плата медицинских, педагогических, научных, социальных работников и работников учреждений культуры. В результате в крае достигнут уровень оплаты труда, предусмотренный указами Президента Российской Федерации для вышеперечисленных категорий.
На постоянном контроле профсоюзов и заработная плата работников, не охваченных указами президента. В результате переговоров данной категории работников с 1 января 2022 года повышена заработная работа на 10%.
Вместе с тем, в бюджетной сфере края в области оплаты труда отмечается ряд серьезных проблем, которые приводят к социальной напряженности в трудовых коллективах:
– не решен вопрос по существенному увеличению доли тарифной части в структуре заработной платы с одновременным увеличением фондов оплаты труда работников;
– отсутствие дифференциации между квалифицированными и неквалифицированными работниками;
– дефицит денежных средств в фонде стимулирующих выплат для поощрения работников;
– сокращение персонала и увеличение нагрузки на оставшихся работников, а также трудоустройство низкооплачиваемых категорий работников в сторонние организации (аутсорсинг).
Профсоюзы отмечают, что в целом по краю значимыми проблемами в области оплаты труда продолжают оставаться:
– необоснованная дифференциация заработной платы между видами экономической деятельности, профессиональными группами, а также между руководителями и работниками организаций;
– задолженность по заработной плате работникам организаций;
– “теневой” оборот заработной платы, в результате чего законный заработок работника превращается в незаконное вознаграждение, которое впоследствии не учитывается при предоставлении социальных гарантий и гарантий в области оплаты труда, а также снижает уровень налоговых поступлений в бюджет края;
– разбалансированность структуры оплаты труда, когда надтарифная часть заработной платы в несколько раз превышает тарифную часть заработка работника. В результате тарифная часть заработной платы перестает выполнять функцию базовой оценки результатов труда и квалификации персонала, а работники становятся более зависимыми от работодателя и менее защищены в социально-экономическом плане.
Все эти вопросы остаются в поле зрения профсоюзов и являются приоритетными в переговорных процессах с органами власти и при заключении территориальных трехсторонних и отраслевых соглашений, коллективных договоров.
По официальным данным Красноярскстата, численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в крае составляет 487,2 тыс. человек или 17% от общей численности населения.
А ведь низкий уровень жизни населения – ключевая проблема, с которой связаны почти все причины неудовлетворительных темпов российского экономического роста. Профсоюзы неоднократно заявляли о том, что низкие зарплаты приведут к дефициту достаточного внутреннего спроса и инвестиций для развития реального сектора экономики, а также к отсутствию ресурсов у человека для инвестирования в свое развитие и благополучие.
Попытки как-то приблизить уровень зарплаты к более приемлемым границам предпринимаются, прежде всего, путем повышения минимальных значений оплаты труда. Именно повышение МРОТ до прожиточного минимума в 2018 году, а в 2020 году новый подход к расчету МРОТ на основании медианной заработной платы внесло, пожалуй, наиболее значительный вклад (со стороны государственного управления) в рост заработной платы за последнее десятилетие.
Однако в условиях введения санкций против России, роста цен на товары и услуги первой необходимости, реальное содержание заработной платы и социальных пособий отстает от темпов роста инфляции, что может привести к снижению покупательной способности населения, особенно низкодоходных категорий граждан.
В феврале текущего года инфляция на потребительском рынке Красноярского края составила 109,8% по отношению к аналогичному периоду прошлого года. Продовольственные товары подорожали на 11,5%, непродовольственные товары на 9,5%, стоимость услуг увеличилась на 7,7%.
В середине марта 2022 года Президент РФ в ходе очередного своего выступления объявил о том, что пенсии, социальные пособия, прожиточный минимум, МРОТ и заработные платы бюджетников будут проиндексированы в самое ближайшее время. Но, несмотря на предпринимаемые Правительством РФ шаги по сохранению реальных доходов россиян, в нынешних условиях профсоюзы считают, что принятые правительством меры по увеличению прожиточного минимума и минимального размера оплаты труда, повышению заработных плат работникам бюджетной сферы, недостаточны.
В Красноярском крае в 2022 году на зарплату работникам бюджетной сферы дополнительно выделено 6,4 млрд. рублей, что позволит провести с 1 июля системную индексацию на 8,6 %.
ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ – ОСНОВА МОДЕРНИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ
За последние полтора года резко сократилась “армия” работников на планете, потеряно более 200 миллионов рабочих мест. При этом по оценке Международной организации труда, более всех пострадали женщины, молодежь, люди с ограниченными физическими возможностями, работники малых предприятий и теневых секторов экономики.
Рынок труда Красноярского края пока стабилен. Однако стоит отметить, что события, связанные с пандемией и неблагоприятной экономической обстановкой, оказали заметное влияние на развитие трудовых отношений, способствовали распространению режима работы в дистанционном формате.
Уровень официально зарегистрированной безработицы в процентах от численности рабочей силы на начало текущего года составил 0,8 %.
В 2020 году по предложению профсоюзов внесены изменения в Трудовой кодекс РФ в части условий и оплаты труда работников, работающих в дистанционном или удаленном режиме. В то же время остаются нерешенными вопросы по организации рабочих мест и учета рабочего времени таких работников, а также распространения на них и работников, переведенных на аутсорсинг, коллективных договоров.
В текущих экономических условиях социальным партнерам необходимо усилить совместную работу, направленную на сохранение мер социальной защиты работников для обеспечения достойного уровня социальных гарантий.
Позиция профсоюзов края – защита работников и населения от социальных последствий санкций. Это означает, что собственники должны быть ограничены в возможностях закрытия предприятий и увольнений. Необходимо мобилизовать имеющиеся ресурсы для поддержания морально-патриотического настроения в трудовых коллективах, семьях работников. Инициировать организацию диалогов, с целью разъяснения и понимания перспективы деятельности предприятий. А также предпринять серьезные шаги, чтобы смягчить внешний удар, и вместе предотвратить негативные последствия для промышленности России. Именно она обеспечивает мощь нашей страны. Чтобы компенсировать рост инфляции и цен, необходимы скоординированные меры по обеспечению роста зарплат. Должен быть остановлен рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги, транспорт. Цены на основные товары нужно поставить под жесткий контроль государства. Те предприятия, чьи владельцы окажутся не в состоянии обеспечить устойчивую работу и социальные гарантии, должны перейти в собственность государства, то есть быть национализированы.
ПРОФСОЮЗЫ ВСЕГДА НА СТРАЖЕ ИНТЕРЕСОВ ЧЕЛОВЕКА ТРУДА
Решение социально-трудовых проблем – одна из главных причин, по которой возникли профсоюзы. Несмотря на более чем 150 лет существования профсоюзного движения, в любую эпоху и любом месте существуют и возникают факторы, которые создают угрозы и вызовы человеку Труда.
И профсоюзы постоянно напоминают социальным партнерам о том, что дефицит достойного труда тормозит экономический рост и питает почву для новых кризисов в российской экономике.
Федерация профсоюзов края держит руку на пульсе в отношении изменений в трудовом законодательстве. Так, еще в середине прошлого года профсоюзы забили тревогу из-за неопределенности правового регулирования вопроса по применению к заработной плате работников районных коэффициентов и процентных надбавок.
Суть в том, что в рамках “регуляторной гильотины” предполагалась отмена с 1 июля 2022 года нормативных актов РСФСР и СССР, Правительства РФ об установлении районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями. Однако 25 марта 2022 года на заседании Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений был рассмотрен и одобрен проект постановления Правительства РФ “О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года №2467”, подготовленный Минтрудом РФ. Согласно данному проекту, предполагается продлить действие указанных нормативных правовых актов до 1 сентября 2025 года.
Есть уверенность в том, что ответом на настойчивые действия со стороны Федерации профсоюзов Красноярского края, станет не только отложенный старт “регуляторной гильотины”, но и полное сохранение на территории нашего края районных коэффициентов. ФПКК продолжает работу в данном ключе.
Профсоюзы были и остаются сторонниками безопасных условий труда. Несмотря на целенаправленную деятельность в области охраны труда, состояние производственного травматизма вызывает обоснованную тревогу, поскольку в последние годы из-за изменений в законодательстве у профсоюзов стало меньше возможностей влиять на соблюдение норм охраны труда. В нынешних условиях также есть опасения, что и финансирование мероприятий по охране труда может осуществляться по остаточному принципу. Поэтому основными лозунгами при проведении первомайских акций остаются:
Человеку Труда — достойное рабочее место и достойную зарплату!
Профсоюзы — за безопасные рабочие места!
По мнению Федерации профсоюзов Красноярского края, изменения механизмов предоставления льгот и компенсаций за работу во вредных и тяжелых условиях труда, устранения профзаболеваний требует пристального, системного контроля. С 1 марта текущего года вступил в силу 10 раздел Трудового кодекса РФ в части охраны труда. Подготовка проекта закона велась сторонами социального партнерства более пяти лет. Профсоюзы готовили концептуальные предложения в изменения законодательства по охране труда, в том числе к оценке профессиональных рисков на рабочем месте и разработке мероприятий по их устранению или минимизации.
Благодаря твердой позиции профсоюза и продуманным, согласованным действиям с социальными партнерами многие вопросы в области охраны удалось решить. Но ФПКК не остановится на этом, и в дальнейшем будет настаивать на максимально возможном сохранении фактически достигнутого уровня прав и гарантий работников с учетом специфики их правового статуса.
Отдел социально-трудовых отношений Федерации профсоюзов Красноярского края