Охрана труда в центре внимания профсоюза работников строительства

Заместитель председателя Красноярской краевой организации профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов РФ Александр Москаев выступил на заседании Совета ФПКК и рассказал о деятельности в области охраны труда.

Три вектора работы

Среди приоритетных направлений работы Александр Москаев назвал улучшение условий и охраны труда на рабочих местах, соблюдение требований промышленной безопасности, сокращение профессиональных заболеваний и травматизма. Что касается последнего, то по данным Государственной инспекции труда, в 2021 году в строительной отрасли края произошло 20 несчастных случаев, которые привели к тяжелым последствиям для пострадавших работников. Из отчетов 15 членских организаций следует, что в 2021 году было зарегистрировано 12 несчастных случаев (в 2020 году – 11). Два случая имели тяжелые последствия (в 2020 году также 2), еще 2 человека погибли (в 2020 году – скончался от травм один рабочий). Около трети несчастных случаев (37,76%) происходят из-за падения рабочих с высоты. Затем идут травмы в результате падения, обрушения, обвалов предметов, материалов, земли и прочего. Несмотря на то, что Роструд фиксирует снижение уровня производственного травматизма, в строительстве он остается высоким.

Краевая организация профсоюза определила три направления деятельности в области охраны труда. Во-первых, это работа в рамках социального партнерства с региональным министерством строительства и сотрудничество с Государственной инспекцией труда в Красноярском крае. Принято решение о совместных действиях по созданию отраслевой системы управления охраной труда на региональном уровне. В планах возобновить проведение совместных конкурсов «Лучший уполномоченный по охране труда», «Лучшая строительная площадка» и объездов строительных объектов для обмена опытом между организациями. В настоящее время краевая организация профсоюза совместно с министерством строительства ежегодно проводит смотр-конкурс «Лучшее бытовое помещение» и конкурсы профессионального мастерства с обязательным акцентом на правилах и нормативах по охране труда. Также краевая организация сотрудничает с Рострудом в вопросах контроля за соблюдением трудового законодательства: проводят совместные мероприятия, стороны обмениваются опытом, обсуждают выявленные нарушения, в том числе с руководством строительных организаций. Это позволяет руководителям оценивать профессиональные риски и разрабатывать перечень мероприятий для предупреждения несчастных случаев.

Во-вторых, это совершенствование нормативно-правовой базы в области охраны труда в соответствии с рекомендациями комиссии по охране труда и правовой работе ЦК Профсоюза строителей России. Основная задача – разработка методологических инструкций, как для внутренней работы краевой организации, так и для реализации своих полномочий комиссиями и уполномоченными по охране труда в первичных профорганизациях. В настоящее время разработана следующая документация:

  • методические рекомендации по участию профсоюза в оценке профессиональных рисков на рабочих местах;
  • методические рекомендации по участию профсоюза при проведении СОУТ;
  • положение о конкурсе «Лучшее бытовое помещение»;
  • положение о конкурсе «Лучший уполномоченный по охране труда».

 На предприятиях, где есть ППО, на всех рабочих местах при участии профсоюза проведена специальная оценка условий труда. Не зарегистрировано ни одного случая снижения класса (подкласса) опасности. Краевая организация профсоюза работников строительства оказывает консультативную и методическую помощь ППО по участию в комиссиях по СОУТ. Во всех организациях, состоящих на профсоюзном учете, совместно с представителями профсоюза провели оценку профессиональных рисков и разработали мероприятия по их устранению или минимизации. Также краевая организация профсоюза строителей ведет работу по согласованию проектов нормативных правовых актов, разработанных региональным правительством и министерством строительства края.

 В-третьих, это работа профсоюза в комиссиях по охране труда, увеличение количества уполномоченных лиц по охране труда профсоюза. Именно они занимаются проверками, выявляют нарушения, проводят профилактическую работу для предупреждения производственного травматизма, контролируют выполнение условий коллективных договоров и соглашений по охране труда. По данным на 1 января 2022 года, в составе краевой организации профсоюза строителей работу по контролю за соблюдением требований охраны труда осуществляли 23 комиссии и 94 уполномоченных по охране труда. В АО «Фирма «Культбытстрой» из-за многочисленности строительных объектов действует 13 комиссий по охране труда. В ООО «Монолитхолдинг» работу ведет одна комиссия, но уникальная. Она контролирует соблюдение охраны труда и в подрядных организациях, которые работают на строительных объектах компании. Такое требование зафиксировано в договорах подряда. Есть случаи, когда работники подрядных организаций создавали профсоюзные организации и заключали коллективные договоры. В 2021 году совместными силами краевой организации профсоюза строительства, комиссий по охране труда, уполномоченными по охране труда была проведена 381 проверка (в 2020 году – 753), выявлено 836 нарушений (в 2020 году – 1987). К дисциплинарной ответственности привлекли 23 человека, административной – 9, уголовной – 2.

Случай из практики

В прошлом году на одном из предприятий произошел несчастный случай, рабочий погиб. Он упал с высоты из-за нарушения правил строповки груза. Виновные пытались уйти от ответственности, доказывая в суде, что погибший нарушил правила охраны труда. Александр Москаев рассказал, что действительно погибший допустил ряд нарушений, но это даже косвенно не стало причиной несчастного случая. Только благодаря детальному разбору причинно-следственной связи с участием профсоюза виновных привлекли к ответственности.
***
Александр Москаев на примере рассказал, как работа комиссий в АО «Культбытстрой» улучшила условия труда работников. Так, при проверке столовой предприятия выяснилось, что блюда там предлагают низкого качества, при этом стоимость комплексных обедов была высокая. Из-за нерационального использования времени приготовления, а также отсутствия планов приготовления, не всем рабочим хватало блюд. После проверки по представлению профсоюзного комитета с заведующей столовой расторгли трудовой договор, было составлено новое меню, горячие обеды начали доставлять по цехам, стоимость комплексного обеда составила 100-150 рублей.

Контроль и профилактика

Работа по охране труда в краевой организации профсоюза строителей делится на два вида: текущая и профилактика нарушений и травматизма. К текущей можно отнести: специальную оценку условий труда, оценку профрисков, обеспеченность и качество средств индивидуальной защиты, расследование несчастных случаев, участие в проверке знаний и т.д.

– Рассмотрение причин и обстоятельств несчастных случаев, произошедших в других организациях, на заседаниях профкомов, в комиссиях по охране труда, в структурных подразделениях, снижает риск возникновения аналогичных или похожих травм. Кроме того, как показывает практика, данные меры действуют, как разъясняющие и предупреждающие, – говорит Александр Москаев.

Непосредственно профилактические меры заключаются в дополнительной работе, не установленной действующим законодательством, но она также снижает травматизм и риск возникновения профессиональных заболеваний, повышает грамотность по безопасному производству работ среди сотрудников. В-первую очередь это работа уполномоченных по охране труда. Например, они обходят рабочие места, пути следования к рабочему месту, месту отдыха или приему пищи. Это помогает оперативно выявлять и устранять нарушения. Зарекомендовавшим способом повышения грамотности по охране труда являются квизы. Это разновидность интеллектуальной игры с элементами теоретических и практических вопросов, а также постановке ситуационных задач по тому или иному виду деятельности.

– В целом в организациях и предприятиях отрасли ведется работа по улучшению условий охраны труда, и заметно некоторое снижение травматизма. При этом крайком не считает принимаемые меры исчерпывающими и, соответственно, поэтому необходимо продолжать целенаправленную работу по обеспечению безопасности на рабочих местах и сохранению здоровья членов профсоюза. Тем более что сфера строительства – одна из самых травмоопасных отраслей, – отметил в заключении своего выступления Александр Москаев.

Оцените статью
( Пока оценок нет )
Федерация профсоюзов Красноярского края
Добавить комментарий

Нажимая на кнопку "Отправить комментарий", я даю согласие на обработку персональных данных и принимаю политику конфиденциальности.