Как стать “Ветераном труда Красноярского края”?

В Федерацию профсоюзов Красноярского края от жителей региона поступает много обращений, касающихся порядка присвоения звания “Ветеран труда Красноярского края”. Дело в том, что с 1 июля 2022 года изменилось законодательство, регулирующее этот вопрос.
До 1 июля 2022 года ветеранами труда Красноярского края могли стать граждане, имеющие продолжительный стаж работы в нашем крае (мужчины, достигшие возраста 60 лет и имеющие продолжительность работы в крае не менее 40 лет; женщины, достигшие возраста 55 лет и имеющие продолжительность работы в крае не менее 35 лет).

Законом края от 10.02.2022 N 3-483 были внесены изменения в Закон от 10.12.2004 № 12-2703 “О мерах социальной поддержки ветеранов”, согласно которым к ветеранам труда края с 1 июля 2022 года относятся следующие категории граждан:

– мужчины, достигшие возраста 60 лет и имеющие продолжительность работы не менее 40 лет, в том числе 25 лет в крае, женщины, достигшие возраста 55 лет и имеющие продолжительность работы не менее 35 лет, в том числе 20 лет в крае, имеющие поощрения высших органов государственной власти края, их руководителей за профессиональное мастерство и добросовестный труд, выдающиеся заслуги в хозяйственной, научно-исследовательской, социально-культурной, общественной, благотворительной и иной деятельности, способствующей всестороннему развитию края;

– мужчины, достигшие возраста 55 лет и имеющие продолжительность работы не менее 30 календарных лет, в том числе 20 календарных лет в районах Крайнего Севера края либо 25 календарных лет в местностях края, приравненных к районам Крайнего Севера, женщины, достигшие возраста 50 лет и имеющие продолжительность работы не менее 25 календарных лет, в том числе 15 календарных лет в районах Крайнего Севера края либо 20 календарных лет в местностях края, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие поощрения высших органов государственной власти края, их руководителей за профессиональное мастерство и добросовестный труд, выдающиеся заслуги в хозяйственной, научно-исследовательской, социально-культурной, общественной, благотворительной и иной деятельности, способствующей всестороннему развитию края.

То есть помимо продолжительного  стажа работы необходимы еще поощрения высших органов государственной власти края, их руководителей.

По сообщению министерства социальной политики края указанные изменения внесены с целью поднятия престижа и значимости звания “Ветеран труда края”, которое должно отражать личный вклад гражданина в развитие края, а также по аналогии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ “О ветеранах”. Согласно указанному закону, для присвоения звания “Ветеран труда” федерального уровня необходимы стаж работы и наличие ведомственных знаков отличия за заслуги в труде, учрежденных федеральными органами исполнительной власти.

Кто же относится к высшим органам государственной власти края? Это:

Губернатор Красноярского края, который является высшим должностным лицом края и осуществляет руководство исполнительной властью в крае;

Законодательное Собрание Красноярского края, которое является постоянно действующим представительным и единственным законодательным органом государственной власти края.

Соответственно, к поощрениям высших органов государственной власти края, их руководителей относятся:

– Почетная грамота Законодательного Собрания Красноярского края, выданная не ранее 30.06.1994 года,

– Благодарственное письмо Законодательного Собрания Красноярского края, выданное не ранее 01.01.2009 года,

– Почетная грамота Администрации Красноярского края, выданная с 01.12.1995 по 09.01.2002,

– Почетная грамота Губернатора Красноярского края, выданная не ранее 09.01.2002 года,

– Благодарность Губернатора Красноярского края, выданная не ранее 15.04.2002,

– иные виды поощрений (наград) Губернатора Красноярского края и Законодательного Собрания Красноярского края, учрежденные Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5435 “О системе наград Красноярского края” (далее Закон края № 11-5435).

Виды наград края учреждены статьей 3 указанного закона, в том числе:

 – почетное звание Красноярского края “Почетный гражданин Красноярского края”,

– почетные знаки Красноярского края “За вклад в развитие Красноярского края”, “Духовность и созидание”, “Милосердие и благотворительность”, “Материнская слава”,

– знак отличия Красноярского края “За трудовые заслуги”,

– юбилейные почетные знаки Красноярского края: “80 лет Красноярскому краю”, “85 лет Красноярскому краю”, “200 лет образования Енисейской губернии”.

Поощрения Законодательного Собрания Красноярского края должны быть подписаны председателем ЗакСобрания Красноярского края либо лицом, исполняющим обязанности председателя Законодательного Собрания Красноярского края. Поощрения Губернатора Красноярского края должны быть подписаны Губернатором Красноярского края либо лицом, исполняющим обязанности Губернатора Красноярского края.

В феврале 2022 года Губернатор края внес в Законодательное Собрание проект закона края “О внесении изменений в Закон края “О системе наград Красноярского края”, в котором предлагалось расширить перечень наград следующими поощрениями: знак отличия Красноярского края “За активную гражданскую позицию”, почетные звания Красноярского края “Заслуженный работник агропромышленного комплекса Красноярского края”, “Заслуженный работник здравоохранения Красноярского края”, “Заслуженный работник социальной защиты населения Красноярского края”.

ФПКК поддержала законопроект, но предложила расширить перечень наград края по видам экономической деятельности, не ограничиваясь только бюджетной сферой.

Законопроект был направлен на доработку и в ноябре 2022 года повторно внесен в Законодательное Собрание. Перечень наград был значительно расширен.

ФПКК также направило в Заксобрание свои предложения, касающиеся учета мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций и краевых организаций отраслевых профсоюзов при принятии решения о награждении работников, а также учреждения дополнительных наград. К сожалению, на данный момент, предложения ФПКК не были учтены.

9 февраля 2023 года был принят Закон края № 5-1546 “О внесении изменений в Закон края “О системе наград Красноярского края”, которым дополнительно введены следующие награды края:

– Знак отличия Красноярского края “За активную гражданскую позицию”;

– Знак отличия Красноярского края “За заслуги в охране окружающей среды Красноярского края”;

– Знак отличия Красноярского края “За вклад в развитие Арктики”;

– Медаль имени Губернатора А.П. Степанова “За вклад в развитие государственного и муниципального управления Красноярского края”;

– Почетное звание Красноярского края “Заслуженный артист Красноярского края”;

– Почетное звание Красноярского края “Заслуженный журналист Красноярского края”;

– Почетное звание Красноярского края “Заслуженный педагог Красноярского края”;

– Почетное звание Красноярского края “Заслуженный работник агропромышленного комплекса Красноярского края”;

– Почетное звание Красноярского края “Заслуженный работник жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края”;

– Почетное звание Красноярского края “Заслуженный работник здравоохранения Красноярского края”;

– Почетное звание Красноярского края “Заслуженный работник культуры Красноярского края”;

– Почетное звание Красноярского края “Заслуженный работник лесной отрасли Красноярского края”;

– Почетное звание Красноярского края “Заслуженный работник образования Красноярского края”;

– Почетное звание Красноярского края “Заслуженный работник промышленности Красноярского края”;

– Почетное звание Красноярского края “Заслуженный работник связи и сферы информационных технологий Красноярского края”;

– Почетное звание Красноярского края “Заслуженный работник социальной защиты населения Красноярского края”;

– Почетное звание Красноярского края “Заслуженный работник средств массовой информации Красноярского края”;

– Почетное звание Красноярского края “Заслуженный работник торговли и сферы услуг Красноярского края”;

– Почетное звание Красноярского края “Заслуженный работник транспорта Красноярского края”;

– Почетное звание Красноярского края “Заслуженный работник физической культуры и спорта Красноярского края”;

– Почетное звание Красноярского края “Заслуженный строитель Красноярского края”;

– Почетное звание Красноярского края “Заслуженный финансист Красноярского края”;

– Почетное звание Красноярского края “Заслуженный художник Красноярского края”;

– Почетное звание Красноярского края “Заслуженный экономист Красноярского края”;

– Почетное звание Красноярского края “Заслуженный энергетик Красноярского края”;

– Почетное звание Красноярского края “Заслуженный юрист Красноярского края”.

На состоявшейся 7 февраля 2023 года рабочей встрече представителей ФПКК с представителями Заксобрания и администрации Губернатора края последние сообщили, что в течение 2023 года будет проводиться мониторинг применения принятых норм на практике, по итогам которого будет рассмотрен вопрос дальнейшего совершенствования законодательства. 

ФПКК также будет отслеживать применение принятого закона. 

По вопросам присвоения званий “Ветеран труда” Красноярского края гражданам необходимо обращаться в органы соцзащиты по месту жительства.

Татьяна ПЛЯСКИНА, заведующая отделом правовой работы Федерации профсоюзов Красноярского края. Профсоюзная газета “Солидарность. Красноярский выпуск” № 12-2023